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美国总统欧巴马17日表示,美国必须藉著「贸易促进授权」使《跨太平洋伙伴协定》(TPP)顺利进行,否则中国就会趁虚而入,美国将陷入长期不利。欧巴马的说法可谓美国首次明白表示,TPP系针对中国大陆。
美国成长有赖于亚太
欧巴马表示,亚洲是全球人口最多的地区,也是成长最快速的市场;如果美国要维持经济成长,就必须强化与这个地区的贸易来往。他说,美国要藉由TPP以树立经贸规范,让美国的企业与劳工更具竞争力;如果美国束手,「就会让中国制定对中国劳工与企业有利的规范」。
他说,真要到了那一步,恐怕20、30年间,美国都会被排除在这个舞台之外,不但企业遭到不公平的对待,农产品无法进入这个市场,而且「高关税使美国无法公平竞争」。
欧巴马举日本为例说,美国进口日本车的数量比日本购买美国车还多,因此应该要为美国汽车或美国牛肉打开日本市场,但他不明白为什么国内有人反对。
民主党忧劳工未获益
欧巴马在记者会上花了不少时间解释说,70年来,除了尼克森,每个美国总统都获得过这类「快速通关」授权。而他提出的TPA,是「第一次有强制执行的劳工和环境条款」,也关注人权等议题,是历来最广泛、最进步的贸易促进授权。
基于扩大经贸等理念,共和党大致支持TPA;反倒是欧巴马自家的民主党人担心中产阶级的就业机会流失,反对TPA。例如民主党籍参议员里排名第3的舒默(纽约州)多年来支持各项自由贸易法案,但是如今强烈反对TPP与TPA,理由是:这类协定固然有助于美国的GDP,也增加了企业盈余,但是中产阶级并没有获益。
希拉蕊密切关注发展
由于面临党内左派施压,甫宣布争取民主党总统提名的前国务卿希拉蕊表示,TPP引发可能伤害劳工的疑虑,她将密切关注事情发展。
正在华府开会的中国大陆财政部副部长朱光耀在智库回答现场提问时说,美国官员告诉他,如果TPA在6月通过,则9月间可以完成TPP谈判。
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