《纽约时报》在16日爆料称，奥巴马政府在数周前向中方提出，要求中国特工停止在美国进行抓捕经济罪犯的“猎狐行动”。美国司法部官员还称，若要美国帮助中国抓捕逃犯，中方应提供犯罪证据，而“中国尚未提供我们要求的证据”。
美国政府这样的一种警告不由得让人想起纽时在3日证实令完成身在美国时，白宫和国务院的反应：这是个案，不予置评，并要求中国提供重要、令人信服和有力的证据。可以说，白宫现在警告中国便衣警察是继向中国开出遣返令完成条件后再次发难。
中美难达成共识
虽然中美之间就反腐合作问题达成了不少共识。像近期的乔建军、赵世兰、杨秀珠等案例都可以成为中美合作反腐的新探索和新范式。美国联邦检察官在起诉乔建军和赵世兰之前，曾到中国调查取证，并得到中方大力协助。
在7月举行的第七轮中美战略与经济对话上，中美达成的127条成果清单中，在反腐败合作一项上有详细内容。今年4月，中国公安部和公安部与美国国土安全部举行了两部第一次部级会晤。双方一致同意要建设性管控分歧，构建富有成效的中美新型执法合作关系。追逃追赃与遣返合作是双方确定的未来合作领域中的重要一项。
在联合国、G20、APEC等多边框架下，美国也强调要加强与中国的反腐败合作，并且承诺“愿与中方一道，在2015年至2016年间，尤其是2016年中方担任G20主席国期间，为打击跨国腐败作出表率，包括实施G20相关反腐败准则。”
根据1997年中美元首共同发表的《中美联合声明》，双方在1998年设立了中美执法合作联合联络小组。2004年，正是通过这一机制，美方将侵吞中国银行开平支行数亿美元资金的主犯余振东遣返中国，成为中美司法合作的第一个成功案例。
美国想通过令完成从中国身上捞到更多好处
如果单从这些双边协定和领导人会晤等上看的话，中美就反腐问题看法一致，声音也比较和谐，但是，实际效果并不尽如人意。因为中美合作打击跨国犯罪已经喊了多年，中国也早早地就向美国提供了千名在美生活得重大经济犯罪嫌疑人名单，那么，美国到底配合了多少？下面的一个数字可以给出一个答案：美国迄今只向中国遣返回两名“苍蝇级”的贪官。这样一个少得可怜的数字可以证明，中美就反腐问题遇到了不少的阻力，共识很难达成。
另外，王岐山取消访美也可以证明这一点。今年年初，中国官员告诉美国官员，王岐山有可能在今后几个月访美，但是中方一直没有正式提出这个建议，到了4月份就完全放弃这个想法，而且没有解释原因。从这一些细节上可以看出，中国和美国就反腐问题多次谈崩。
美国不配合有自己的小九九
那么，缘何美国要如此“刁难”中国？有分析认为，一方面是因为中美到现在还没有签订引渡协议，美国也就没有任何义务协助中国政府来完成这件事。中国外交部条发司司长徐宏曾在外交部举行的反腐败国际追逃追赃中外媒体吹风会上表示，中国试图说服美国签订引渡条约，但是华盛顿方面表示“尚未准备好”。
并且，美国强调司法独立，只要贪官入境美国手续合法，不违反美国法律，在美是“相安无事”的。浙江省前建设厅副厅长杨秀珠之所以在逃美被发现后很快被美方拘捕并提上遣返议事日程，也并非仅仅因为她是中方“追逃”的对象，更因为她早先在荷兰被捕逃脱后，系以假身份、假证件非法入境，不仅在美国司法体系内同样是个罪犯，且不具备在美国居留的任何合法理由。再来看令完成的情况，在台面上他属于合法入境、正当营生。因此，纵使中国喊破嗓子，美国可能还是置之不理。
另外，世界上没有免费的午餐，在大国利益外交下，这一原则也同样适用。美国不愿遣返中国贪官也有经济利益的考量。中国贪官多会携带大量金钱逃出中国，到了美国、澳大利亚和加拿大之后也多会购置豪华房产，根据媒体爆料的消息，令完成在加州购下了价值高达250万美元的豪宅。并且，中国贪官到了美国之后“老老实实做人”，不参与经济和政治生活。从这些可以看出，中国贪官对美国经济来说是一大利好，在巨大的经济利益面前，说美国不心动可能就有些假了。
并且，令完成这个人本身就带有敏感色彩，根据中共官方定义的令计划的罪名——窃取国家机密可以看出，令完成手中很可能握有政治核弹，如果令完成将这一些机密信息完全透露给美国来换得政治庇护的话，中国的国安、情报、外交和军事都很有可能遭到重创。除了经济利益，美国还可能会收获巨大的军事利益和战略利益。在“天上掉馅饼”的好事面前，美国不可能轻易让到手的鸭子飞了。即使令完成没有手握政治核弹，美国也会炒作一番，加之习近平访美临近，美国很可能要拿令完成这件事来增加谈判筹码，拿捏中国。
但是，如果美国是打了这样的算盘的话，很大程度上是一种不讲理。虽然中国还没有提出美国所谓的证据，但是，令完成出逃美国本身就带有一种犯罪色彩。如果美国只顾及自己的利益而驳回中国打击腐败的努力，就有了一种不帮忙还趁火打劫的意味。并且，在“猎狐”行动中，中国派遣公安部便衣警察劝返嫌犯，使用的可能是旅游、商业签证。同样，美国自己也常派便衣特工在外国抓捕嫌犯，中央情报局在海外逮捕了“9?11”事件恐怖分子，然后送到秘密监狱或别国政府手上进行审问。从这个角度上来看，中美在缉捕“猎物”上有相同之处，那么，美国何苦还要为难和自己一样的中国？
还有一点需要指出的是，腐败不只存在于中国，没有任何一个国家能够单打独斗，合作可能换来的更多的是共赢。如果美国只是考虑自己的利益而没有了什么是合法、什么是犯罪的概念的话，那很可能就要陷入一种不厚道的境地。 (路禾 撰写)
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