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中国国家主席习近平一行22日抵西雅图,开始四天对美国国事访问和三天联合国行程。中方定调此行是「增信释疑」之旅,即承认中美存在战略互疑,习近平此行是为增加互信、释降互疑而来。我们衷心祝愿,美中元首峰会成功,在「天时、地利、人和」都有欠缺下,如果「增信释疑」做不到,至少两国都能「消气减压」,对未来关系应有好处。
这次欧习会,双方见面前都「列阵」相待,不同阵仗使本不理想的天时、地利、人和更雪上加霜。教宗方济各同日访美,抢走习近平媒体和公众风采;日本赶在习访美前通过「安保法」释放战争权;纽时报导菲律宾请求美军重返苏比克湾和克拉克海空军基地,制衡中国在南海扩张。美方昨天透露,美中军机15日在黄海上空又发生「危险通过」,加上网攻、连串华裔洩密或间谍案,这些软硬铺陈,很难说是偶然。
反观中国也未示弱。九三纪念抗战大阅兵展示军备,威吓对象是谁,美日心中有数;五艘中国军舰无害通过阿拉斯加12海里美国领海,示威用意不言自明。中国对南海填沙造岛未停,美济礁第三座机场赶工,毫不理会美方唿吁。中国骇客窃取美企机密,甚至骇走2150万联邦公务员人事机密。两国台面下波涛汹涌,台面上「对阵」处处,美国人憋了一肚子闷气,从共和党总统初选「反中」言论充斥即看出梗概。欧习会想有突破,客观上难上加难。
北京显然也务实,理解习近平很难像前两次与欧巴马会晤那样底气十足,只能释疑增信。中国经济下行、人民币贬值、经济改革前景不明,未改变习近平强硬想与美国战略竞争态度。但官媒释出,习将向美方释重大信号,包括中国会更开放、经济完全有条件长期保持中高度成长,不拖累美国和世界;习也想与欧巴马确立三年前提出的中美新型大国关系,能造福两国和世界。
说来矛盾,美国未认可美中是「新型大国关系」。因为中国除了经济总量与平价购买力接近或超越美国,其他条件都与美国差距甚远。民主体制、对人权的保障尊重等,都难与美匹配。但中国却已有「新大国责任」,即维护包括美国在内的世界经济稳定成长,预料习将「保证」中国经济在掌控中,让美国和世界放心。
但新型大国关系仍是中国难企及的愿景。中国自认外汇存底第一、是美国最大债主、军事实力等三大要素,足让中美平起平坐。但美国人认为,包括产业和创新、智慧产权保护、资本和人民币自由开放度、法制化,中国差距都还远。品牌谘询公司Interbrand全球品牌价值百强调查,前几年无一家中国公司上榜;去年「华为」是唯一入榜中国企业,排名94。未来学家戴维‧霍尔分析全球品牌,67%来自美国、22%来自欧洲,仅10%来自亚洲,都是日韩产品,中国挂零。说明经济总量和质量是两回事,影响大国地位。
论军事实力,中国不断宣传导弹、战机实力突破岛链围堵,挑战美国,但东亚国家要求美军留驻亚洲,「亚太再平衡」得道多助,是北京的最痛。中国军备水准和质量与美军拉近,但差距还有20、30年,实力非属同一世代,都限缩美中新型大国关系建立。
过去中国领导人访美,总有不下百亿美元大单的平衡逆差惊人之举。美国大选年遏制中国声浪高涨,战略制衡中国取代经贸关系,有无「惊喜」美方不那么在乎。美国日前透露美中商定和平时期双方不互网攻对方基础设施协议,降低中方想有的惊喜效果,说明两国心结很深,不是靠习近平与仅剩16个月任期的欧巴马峰会,就能化解,美中关系还须长期磨合。
十年磨一剑。美国天然条件优越,历近百年才成世界超强,中国全民都吃好穿暖不到40年,百废待举,其实不必太心急于成为超强。不韬光养晦,也该揽镜自照,继续蓄积能量,先突破自家层层门槛再说。习主席此行想增信释疑,但战略格局和体制差异,决定了美中必然是竞争关系。只要斗而不破,让中美都消气减压,就是未来关系向前推进的好基础,有无「惊奇」和重大成果,相对没那么重要。
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