拖了5年 TPP半个月后彻底告吹

　　已经拖延5年的TPP“马拉松”谈判来到了尾声，却总是跨不过终点线。当地时间9月30日， 新一轮“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）部长级会议9月30日在美国亚特兰大开幕，各方至今仍未达成一致。由于本月19日，支持TPP的加拿大政府有可能在大选中下台，这次会谈被认为是最后的机会，但在关键性的分歧上，人们仍然看不到任何进展。

　　日本经济大臣甘利明表示，各国贸易部长将在周末举行会议继续讨论TPP自贸协定的前景。

　　据新华社报道，美国智库彼得森国际经济研究所资深研究员杰弗里·肖特指出，目前TPP谈判已步入最后阶段，主要剩下三大关键分歧：一是糖、大米和奶制品等农产品的市场准入，二是汽车及其零部件的原产地规则，三是生物制药的知识产权保护期限。谈判各方本周能否达成协议将取决于谈判各方能否拿出足够的政治意愿。

　　这一说法意味着，本次“最后谈判”迄今并没有取得实质性的成果。观察者网曾报道，今年7月28日-31日，TPP12国贸易部长在美国夏威夷州召开会议，宣布“比以往任何时候都更相信TPP能够达成”，但农产品、汽车零部件和药品专利正是最后的拦路虎。

　　TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家和地区，涵盖全球40%的经济产出，谈判至今已历时5年多。

　　由于加拿大联邦议会选举将于10月19日举行，坚定支持TPP谈判的现任总理哈珀所在的保守党能否延续执政地位尚存在不确定性，TPP谈判各方希望赶在加拿大联邦议会选举之前尽早达成协议，以免加拿大政局发生变化给谈判增添更多变数。

　　9月底的一项民调显示，加拿大现任总理哈珀的支持率只有31.8%，而两大反对党的支持率分别为30.8%和27.7%。

　　美国贸易专家则表示，即便谈判各方本周达成协议，美国国会对TPP协定的审议投票时间最早也要等到明年2月份，正值美国民主、共和两党总统提名程序的党内预选拉开帷幕，因此国会审议TPP将不可避免受到美国大选选情的影响，而部分美国总统候选人已公开表示反对TPP，这将加大美国国会批准TPP协定的难度。