美国和日本等十二个国家就「跨太平洋战略经济伙伴关系协定」(简称TPP)达成协议,将建立覆盖面更广、关税更低的新经济圈。TPP是由美国提出的,谈判经历了七年之久,赶在这个时候达成协议,奥巴马言明是为了「不能由中国制订全球经贸规则」,目的昭然若揭。
TPP被美国视为重返亚太的重要战略之一,成员经济规模佔全球四成。协定内容除了降关税和零关税外,还加入服务贸易、知识产权、环境保护、劳工标准和竞争中立等条款,开放程度甚高。美国的如意算盘,无非是想重塑其经济优势,巩固其主导全球的地位。
有分析说,美国或想继军事「岛链」之后,在经济方面也形成「岛链」,以围堵和制衡中国。笔者认为,如果以为TPP可以围堵中国,实在有点天真。因为中国作为全球经济动力的主要火车头,是世界第一大出口国,第二大进口国,拥有十三亿人口的庞大市场,要将之孤立并不可能。
TPP或对中国外贸方面短期内会产生一些负面影响,但杀伤力有限。在TPP成员中,新加坡、越南、汶莱、马来西亚,已在中国东盟自贸区框架下与中国有自贸关系,澳洲、新西兰、秘鲁、智利也与中国有双边自贸协定。中国迄今已和全球二十多个国家和地区签订自贸协定,还有众多的自贸谈判也在推进之中。国际政治讲求利益,经贸往来更是利之所趋。中国推出「一带一路」发展策略,倡议成立亚投行,即吸引五十多个国家和地区参与,当中包括美国的盟友。「与龙共舞」成趋势,TPP阻挡得了吗?