奥巴马拟控枪新策：强制调查个人枪支交易

　   新年第一个工作日，美国总统奥巴马在白宫椭圆形办公室召见司法部长洛蕾塔•林奇（Loretta Lynch），讨论如何绕过国会来应对枪械暴力这个棘手问题。

　　4日，美国总统奥巴马在白宫椭圆形办公室向记者表示，“这些行动不仅仅是法律机构和政府部门的建议，而是针对美国绝大多数民众的，包括那些枪支持有者和支持者。”

　　CNN透露，奥巴马计划在下周举行的最后一次国情咨文演讲中将该议题作为焦点。

　　枪支暴力频发，民众支持扩大背景调查

　　1月4日，在白宫门前，支持控枪的人们手举标语参加集会，学习枪支使用安全并呼吁防止枪支暴力。图片来源：新华网

　　4日，奥巴马总统在白宫对记者表示，即将出台的控枪措施将符合“美国宪法第二修正案以及人民合法拥有枪支的权利”。他还表示，虽然新的措施无法解决美国国内所有枪支暴力问题，但必将拯救一些人的性命并使其家庭免于丧失亲人之痛。

　　白宫当天还透露，过去10年共有超过10万美国人死于枪支暴力，更有数百万人成为袭击、抢劫和其他涉枪犯罪的受害者，很多犯罪分子根本不应该有购枪资格。由于国会迟迟未就控枪采取法律行动，政府决定通过行政手段确保“枪支不落入坏人之手”。

　　同日，在白宫门前，支持控枪的人们手举标语参加集会，学习枪支使用安全并呼吁防止枪支暴力。

　　近年来，美国死亡人数超过4人的大规模枪支暴力事件频频发生。仅在2015年，美国就发生了加州圣贝纳迪诺枪击案（致14人死，21人伤）、南卡罗来纳州黑人教堂枪击案（致死9人）和俄勒冈州乌姆普夸社区学院枪击案（致9死9伤）等多起大规模枪击事件。而在刚刚过去的这个圣诞节，全美共有27人遭枪杀身亡，另有63人受伤。

　　面对频发的枪支暴力事件，美国民众中控抢呼声高涨。

　　根据美国哥伦比亚广播公司（CBS）和《纽约时报》在去年10月共同发起的一项民意调查显示，超过90%的美国人支持扩大枪支买卖中的背景调查，但在其他有关枪支管控法律的问题上，受访者之间仍有巨大分歧。

　　当地时间2015年12月9日，美国新泽西州Randolph，民众在RTSP射击馆买枪，练习射击。 图片来源：中新网

　　“在美国，买到一把枪并非难事。”今年6月，美国有线电视新闻网（CNN）的一篇文章开篇这样写道。

　　一名亲历者表示，在美国多数地方，有3种方式可以买到枪：首先是大型户外用品店，在类似沃尔玛这样的大型连锁超市中，尽管所售枪支基本都是入门级的，但各类枪种一应俱全；其次是街边私人开的枪店，这里流通着许多市面上难得一见的经典款，成了枪支收藏爱好者们的首选；最后是在全美各地定期巡回举办的枪展，最新款和限制购买的冲锋枪等，在这里都能见到并且轻松购买，无需填写背景调查表。

　　美国联邦警察此前证实，在上个月初美国加利福尼亚州圣贝纳迪诺市发生的枪击案中，嫌疑人赛义德·里兹万·法鲁克（Syed Rizwan Farook）和妻子塔斯芬·马里克（Tashfeen Malik）袭击时所持有的枪支都是从合法途径购买得到的。

　　根据奥巴马的控枪新规，美国烟酒枪支和爆炸物管理局将要求在实体店、枪展和互联网从事枪支交易业务的售卖者都必须获得执照，并对所有购枪者进行背景调查，在无执照情况下仍从事枪支交易的人将面临刑事起诉，处之以被判最高五年的监禁和最高达25万美元（约合163万人民币）的罚金。

　　当前，美国的枪支管理宣传运动获得了大量的支持者，包括前纽约市市长迈克尔•布隆伯格（Michael Bloomberg），但如今，全国步枪协会仍是美国政坛的主导力量之一。奥巴马的控枪新规面临压力。

　　美国总统奥巴马在2016年新年献词中誓言称，将于今年解决枪械暴力问题，并定下新年第一天开工就召见司法部长洛蕾塔•林奇（Loretta Lynch），讨论如何绕过国会来应对枪械暴力这个棘手问题。

　　控枪问题成总统选战焦点

　　美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）誓言将废除奥巴马的措施。

　　据悉，尽管美国民众要求加强枪支管制的呼声不断，但在美国社会中，限枪控枪的阻力仍十分强大。共和党人与奥巴马所在的民主党人在这个问题上分歧严重，奥巴马政府曾多次批评国会在控枪问题上不作为。

　　美国众议院议长、共和党人保罗·莱恩（Paul Ryan）则质疑总统的行政措施是对美国宪法第二修正案以及对美国国会的“轻视”。

 　“虽然我们还不知道这个计划的细节，但至少，总统的行为破坏了立法机构的权力，并可能颠覆了立法部门的意志。”莱恩在4日的一份声明中表示，“美国参议院曾就总统所提出的控枪制度进行辩论，并驳回了总统的提议。总统不应该通过行政手段来解决立法失败的问题，何况还提出了更多要求。”

　　而如今，距离2月1日美国大选各党派党内选举开始前仅三周。目前，奥巴马政府即将推出的枪支管制行动计划已成为两党派各候选人关注的焦点，并在美国艾奥瓦州、新罕布什尔州和其他提前投票的州内引发争议。

　　据《华盛顿邮报》报道，美国前总统小布什的政治顾问马修·多德（Matthew Dowd）表示，“接下来几月，两党都会愿意探讨这个问题。”

　　共和党候选人已对奥巴马政府的政策提出激烈的批评，并承诺如果当选，他们会迅速废除奥巴马的行动计划，包括扩大枪支购买者的背景调查等措施。共和党总统候选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）誓言将废除奥巴马的措施。“很快，你将无法获得枪支。”“这是控枪的另一步。”他在接受CNN记者采访时对奥巴马提出批评。

　　佛罗里达州共和党参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）4日在椭圆形办公室称“这些命令将一去不复返。”德州参议员泰德•克鲁兹（Ted Cruz）表示，虽然奥巴马现在有权力之笔，“我有橡皮擦”。

　　而民主党方面，选情领先的候选人希拉里•克林顿则公布了自己的枪支管制行动建议，并热情地支持奥巴马即将采取的措施。

　　上周末，希拉里向爱德华州媒体表示，她欢迎奥巴马总统即将推出的新规，但她同时警告称，该行动可能无法达到党内期待的全面改革的作用。“我们必须采取行动，”希拉里说，“但我认为这还不够，我们应该继续在政治层面上推动控枪进程，与枪支游说团体及负责任的持枪者沟通合作。”