安倍回应美将退出TPP：那就没有意义了

　　随着美国当选总统川普21日称上任第一天就要退出《跨太平洋伙伴关系协定》（下称TPP）的表态，正在阿根廷访问的日本首相安倍晋三于当地时间11月21日晚举行记者会，表示没有美国的参与，TPP将毫无意义。

　　没有美国TPP无意义

　　据日经中文网22日报道，安倍在会上称再磋商出一个只包括11个成员国的TPP是不可能的，他表示“没有美国的话（TPP）将失去意义。正与不可能重新谈判一样，根本的利益平衡将被打破”。

　　安倍强调，“在（19日于秘鲁举行的）TPP首脑会议上重新确认了TPP的高度战略价值和经济价值。没有一个国家因为美国总统大选后的情况而推迟或停止国内手续”，安倍同时强调称，“将利用一切机会促进其他签署国尽快完成国内手续”。

　　英国《金融时报》认为对于由TPP其他11个成员国在美国缺席情况下继续推进该协议的提议，安倍上述言论算是泼了瓢冷水，这也为中国在亚太区打造替代贸易协议扫清了障碍。

　　11月22日，在川普个人的脸书（facebook）上，他拍摄了一段视频，再次强调他会废除TPP。

　　在视频中，他宣布TPP“极有可能成为美国的灾难”，因为TPP的设计目标是彻底取消所有签约国之间的贸易壁垒，特别是美国，日本，澳大利亚，新西兰，马来西亚和智利之间的壁垒。

　　川普说，他的目标是重建一个“公平的双边贸易协定，同时把工作和制造业搬回美国本土。”在视频中，川普同时也宣布了要削减奥巴马政府的各种“条条框框”，他声明：“每当一条法律被建立的时候，就必须有两条法律被减除。”

　　部分成员国仍抱有希望

　　19日，在秘鲁首都利马亚太经合组织（apec）会议期间，美国在内的12国召开场边会议，美国总统奥巴马向其他11个国家领导人解释其政府停止推动国会核准TPP的原因。除了新加坡总理李显龙之外，日本与新西兰领导也在会上也表示不会放弃在各自国会核准TPP，安倍晋三更呼吁各方维持TPP的进展动力，展现这是项能促进互利共赢的协定。

　　19日，美国总统奥巴马与参与跨太平洋伙伴关系协定(TPP)国家的领导人在利马举行会议。路透社图

　　安倍晋三一名发言人当天在举行的记者招待会上称，美国总统奥巴马力促的跨太平洋伙伴关系协定，但他却未能在卸任前说服国会核准这份由12个亚太国家签字的协定。而将于明年接任美国总统的川普，曾扬言要转入贸易保护主义，导致跨太平洋伙伴关系协定受到严重威胁。

　　不过，《金融时报》也指出，安倍及澳大利亚总理马尔科姆•特恩布尔（malcolm turnbull）等其他TPP成员国领导人在会谈中，要么认为川普此举是一种谈判策略，要么希望他随着时间的演变会改变主意。这些言论意味着他们仍未放弃TPP。

　　特恩布尔曾表示，他希望川普会改变主意。安倍上周曾与川普会晤，不过目前仍不清楚两人是否曾讨论过这一贸易协议。

　　新西兰总理约翰•基（john key）表示，考虑到TPP在美国大选期间遭遇的深切反对，他对川普的决定虽感到失望，却并不意外。

　　他说：“美国并不是个小岛，它不能往那一坐就说不会和世界其他地方贸易了。总有一刻，美国会想要考虑如何进入亚洲那些增长非常迅速的市场，以及它希望在亚洲扮演什么角色。”

　　中国要成赢家？

　　香港汇丰银行(hsbc)亚洲经济研究部门主管范力民表示：“中国是最大赢家。退出TPP，美国不仅会失去在亚洲的经济抓手，还会失去政治上的抓手。如今，中国可以把巨大的国内市场作为筹码，让其他经济体靠拢其轨道。”

　　日本经济新闻21日发表文章《中国不放过美国“空白”期 推新自贸协定》，指出在日本政府内部，弥漫着“如果能维持既不生效也不消失的状态就烧高香了”的无能为力感。而中国倡导亚太自贸区（ftaap）构想的实现，已开始为获得新贸易秩序构建的主导权而采取行动。

　　日本政府的TPP政府对策本部高官表示，“暂时避免掀起风波是明智的。虽然不知道生效是2年后还是3年后，但如果能维持现状，目前可以接受。”

　　文章援引日本经济产业省官员观点指出，即使在协定不生效期间，“只要TPP还存在，就能作为高规格的贸易规范发挥影响力”。

　　文章还称，除了TPP之外，在亚洲多个多边协定都在谈判过程中。TPP作为“原型”即使不生效也能发挥一定的作用。但一名美国贸易当局人士指出，如果TPP被搁置数年，日美之外的TPP成员国“未必会继续等待川普改变主意”。在亚太圈，美国未参加的东亚区域全面经济伙伴关系（rcep）也在谈判中，主角是中国。中国不会放过美国政治“空白”的机会。

　　日本《读卖新闻》21日报道，在亚洲，除TPP外，有日本、中国、印度、东盟成员国等16个国家参加的rcep谈判也在进行当中。rcep参与国占据全球经济的大约三成比重，人们普遍认为，如果TPP不生效，贸易协定的机轴将转向rcep。