川普宣告TPP死刑 对中国一定利好？

1月23日，美国总统特朗普实现了他在竞选期间所做的承诺——退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）。这一项决定无疑会导致美国与它的亚洲盟友的关系开始疏远，而与此同时中国在这一地区的影响力上升。

当然，外界诸多媒体分析认为特朗普退出TPP对于中国而言是再好不过的消息。但在欢笑的背后，还隐藏着一把利剑。有分析认为，美国宣布退出TPP并不意味着故事的结束，对于中国而言并非完全是大好事，未来将面临更多挑战。

特朗普签署行政命令退出TPP（图源：VCG）

奥巴马政治遗产被“清零”

TPP被视为美国奥巴马政府政治遗产的一部分，是奥巴马任内全力推动的战略之一。曾被美国《华尔街日报》称作是美国“转向亚洲”战略的支点。12个成员国经过5年多谈判，2015年10月就TPP协议达成一致，2016年2月正式签署协定文本，在获得各国立法机构批准后协定便可生效。

但是，特朗普对待TPP的政策与奥巴马政府形成强烈反差。在竞选期间，特朗普一直在反复批评TPP，认为这对于美国来说是一项糟糕的交易，并表示自己一上任就立刻撤回TPP协定。

如今，特朗普果真做出了美国退出TPP的决定。

这在一些分析人士看来，特朗普决定要改变美国政策放弃TPP，不仅会带来经济上的影响，还会带来政治和战略上的影响。分析认为，美国作为经济和战略合作伙伴的依赖性在一些重要地区的心目中直线下降。

美国在TPP的上的调整，一方面让它的盟友们感到失望；另一方面，多少也会影响美国的政治声誉。

毋庸置疑，TPP协议是美国在亚太地区领导力的体现，而今美国缺席，而中国将填补这个“缺席之位”。

但是，美国退出TPP对中国就一定是利好的吗？

挑战与机遇并存

被看成是美国针对中国的亚太再平衡战略的TPP协定，如今美国退出，会对中国及美国双方产生什么样的影响？

来自中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，美国退出TPP将有两个重大影响，其一，改变了全球对国际贸易发展趋势的预期。以美国为首的区域贸易主义，以及以中国为首的自由贸易区主义的两大贸易博弈可能会有所改变。鉴于此，未来的全球贸易方面，特朗普可能还会推出新的政策，令全球贸易变得更加不确定。

其二，中国发展正处在机遇与挑战并存的关键期。中国是否能在新的去TPP化时代下应对非确定性国际形势的挑战很大，原来的TPP国家对中国的诉求也会不断加大，除了提升中国的贸易话语权，也增加了中国在全球贸易体系中的责任与负担。

当然，也不可否认美国退出TPP的消息也给中国带来机遇。此前，日本、秘鲁以及澳大利亚等TPP成员国已表示，将转向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。RCEP涵盖东盟10国、中国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰等16国。

TPP由美国主导，排除中国；而RCEP没有美国，中国是其中最大经济体。RCEP占世界经济31%，TPP覆盖39%，相当于RCEP代替TPP。总体而言，这是中国的机会。

值得注意的是，美国虽然退出TPP虽然确实会对中国产生一定的减压影响，但是特朗普在宣布退TP后还将出台什么措施来维护美国在亚太乃至国际社会上的利益，还有待观察。