人民大学院长：控枪难美国仍是封建社会

　　大陆中国人民大学国际关系学院院长杨光斌撰文指出，美国控枪难背后，反映的是的美国"政治衰朽"，而控枪难更多的是因美国在某种意义上还是一个"封建制社会"。

　　他说，很多人一定认为这简直是儿戏之言：落后的封建制怎么能和如此先进的美国联系在一起？但他说，先别激动。美国这个国家确实在某些方面还带有无法抹除的封建制特征。美国标榜自己为"法治主义"国家，而不可动摇的法治主义即法治至上，其实就是前现代或封建制社会的根本特征之一。

　　杨光斌说，美国宪法是独立战争之后各个"邦主"即事实上的封建领主或川普总统所说的奴隶主(当时美国经济制度是奴隶制)谈判的结果。在独立战争之前的将近两百年时间里，一帮受英国封建制王权欺压的前现代社会的英国人，跑到北美新大陆建立了最初的13个州，实行所谓的地方自治，奉行封建制社会的习惯法或所谓自然法，强调法律高于一切、不可触犯而且很难修改。这一点很像中国过去的"法祖宗之法"，带有前现代社会或封建制社会的典型特征。

　　他表示，美国宪法进一步强化了法律的不可触动性或"法治至上"原则。美国宪法规定，修宪需要经过2/3州和2/3国会议员的同意。作为立法者的美国建国之父们似乎很有先见之明，即使到了远离奴隶制的大众政治时代，大众依然不可能组成一个整体而达成2/3绝对多数，进而修改这部形成于奴隶制时代的保护私有财产权的所谓宪法。而美国公民拥枪的权利就来自这个宪法。

　　他说，从最初13个州依据所谓习惯法的地方自治，到后来难于修改的联邦宪法，都是前现代社会或封建制社会的集中表现。

　　他认为，现代社会的特征是什么呢？实行世袭制土地制度的国家，就带有前现代社会的特征;实行土地改革或土地革命的国家，基本都进化成了具有现代性和平等性的国家。某种意义上讲，土地改革乃至土地制度的革命就是一种"变法"，而变法必然需要一个强有力的政权。因此，强政府和变法很多时候就成了现代性社会的象征。现代化既是一个全球化进程，也是一个国家比赛的游戏。

　　杨光斌说，如果没有强政权推动的变法，很多长期实行封建制、部落制的国家在生存上会更加困难。当然，美国情况比较特殊，它地广人稀，一开始主要是是信奉基督新教的盎格鲁-撒克逊人的同质性民族，因此可以若干自治性封建体联合的形式存在。但当联合自治触碰到根本利益即财产权时，这种自治很难继续维持，最典型的案例就是控枪难题。

　　他表示，近些年来，美国枪击案接连不断，而且恶性程度还有所加剧。不久前发生的拉斯维加斯枪击案再创新高，致死59人，伤500多人，相当于一场中型战争的伤亡规模。每次"大屠杀"后，美国从总统到坊间无不悲痛欲绝，控枪的声浪一浪高过一浪。但最终却总是民意如空气，每次都不了了之，恶性枪击案成为一种常态，说好的尊重民意的"民主"哪里去了？换个角度观之，我们甚至可以说，人人可持枪的美国事实上已处于一种"准内战"的状态。

　　杨光斌强调，枪支氾滥之恶不但是民间之恶，更是"国家之恶"、"政府之恶"。一个国家政权不能保证百姓生命安全而使后者经常处于危险之中，这难道不是一种恶政吗？如果政府为了保护百姓想修宪却做不到，则意味着政府已陷于一种恶政之网，只能看着恶政恶性循环。这种恶政的根源，就在于美国政治制度中的那些封建制因素。

　　他说，在器物层面，美国无疑是世界上最现代化的国家之一;在法律性的制度层面，美国却还带着无法抹去的封建制痕迹;在精神层面，美国到处挥舞的普世价值意味着它依然奉行中世纪的"十字军东征"。美国到底是一个什么样的国家？答案应该是一个十足的矛盾混合体。

　　他说，"政治衰朽"曾是50年前杭廷顿为形容发展中国家政治而创造的名词，如今却被其学生法兰西斯．福山用来形容美国的政治制度，断言美国已处于"政治衰朽"之中，因为美国已经成为"否决型政体"，难以有所作为。一个很典型的例子，就是它难以"变法"控枪而保护百姓的生命安全。