众议院共和党税改法案2日出炉,将是美国自1980年代以来最重大的税制改革,估计税改成本达1.51兆美元,内容包括大幅调降企业税率,有助于兑现美国总统川普的减税承诺。法案细节既已公布,国会将快马加鞭赶在年底前通过。
根据这项由众院岁入委员会提出的"减税暨就业法案",共和党提议把企业税最高税率从现行的35%降到20%,同时调降企业海外盈余的税率以及个人所得税率 。这项法案的影响几乎及于全美国的企业与家庭,但国会能否及时通过仍是未知数。一些企业团体立刻跳出来反对,民主党人士也迅速谴责共和党图利富人,且法案内含一些争议性条款,对掌控国会两院、但今年来重大立法一事无成的共和党而言,构成重大考验。
共和党众议院议长莱恩说:" 对全体美国人而言,这是非常重要而特别的时刻。难道我们要让捍卫现状者得胜,眼看国家继续向下沉沦?"
川普在接见莱恩和其他众院共和党领袖时,重申要求国会在本月23日美国感恩节假期前通过法案并交给他签字。但就如此复杂、影响层面甚广的法案而言,这个时间表野心太大,毕竟受冲击产业势必发动游说团体向国会施压,在野党也将强烈反对。
法案中有些条款对政治立场倾向民主党的纳税人打击最重,例如取消州税和地方税的扺减额,以及房贷利息的抵减额砍半,引起代表不动产业和小企业的游说团体严辞谴责。
但同时,此法案容许富裕人士少缴一些所得税,企业税获得调降,而遗产税将分六年逐步废除,并取消替代性最低税。
这项法案也把课税级距从七级减为四级,税率分别为12%、25%、35%和39.6%。原先共和党税改大纲建议把最高级距税率降至35%,引来批评,最后决定维持39.6%,但整体而言,已婚高所得人士在新税制下可获减税。