美国总统特朗普将于1月30号在国会发表他任内第一次国情咨文,预计全世界将有数百万人收听收看。1月26号 特朗普政府资深官员在白宫向媒体简报了川普总统国情咨文的概要;而是否将在国情咨文的贸易问题当中点名中国,成为关注焦点。
作为这个对国会两院联席会议发表的演讲,国情咨文为美国总统提供了一个回顾过去一年所取得的成就,并展望他在新一年的施政计划的机会。
据白宫方面介绍,此次特朗普(Donald Trump)总统的国情咨文,将主要聚焦在美国内政议题,主题是“安全,强壮且骄傲的美国”,将强调美国价值,并且以爱国主义团结一致。
国情咨文中提及中国并非没有先例。回顾奥巴马(Barack Obama) 在2009年至2015年发表的国情咨文,中国话题也从未“缺席”。梳理发现,其中共19次提到中国。其中2010年至2013年正式国情咨文中分别提到中国2次、4次、5次和1次。
在2014年的演讲中,奥巴马两次提及中国,称要与中国展开经济、科技竞争,鼓励美国企业加快创新脚步,2015年的演讲中则三次提及中国,称赞中美达成的减排协议是“历史性的”。
对于特朗普来说,此次国情咨文再提及中国,恐怕跟目前的中美贸易形势密切相关。就在去达沃斯的前几天,在白宫接受路透社专访时,特朗普已经扬言,他正在知识产权保护方面,考虑对中国进行一项巨额“罚款”。他当时甚至宣称:“我们在说的是你连想都没想过的数字。”
在达沃斯论坛上,特朗普在谈及贸易时表示,“对这些行为,美国再不会睁一只眼闭一只眼了,包括大规模知识产权的剽窃、行业补贴,以及国家操纵的计划经济等等。”这一切都是在暗指中国。
值得注意的是,特朗普曾经多次批评美中贸易逆差,并且2017年已经启动301条款,调查中国是否违反美国的知识产权。就在2018年1月份,特朗普启动了201条款,将对中国洗衣机和太阳能产品征收惩罚性关税。此外在不久前出台的《白宫安全报告》中,也明确将中国视为战略竞争对手。
特朗普近期的言行无疑在暗示,其在国情咨文中也将再次强调自由贸易。对于特朗普来说,北京可能成为美国自由贸易最大的障碍。