中兴命悬一线 美国对中兴罚还是不罚？

5月22日星期二，美国政府惩罚中国通讯设备制造公司中兴的问题再度出现令人眼花缭乱的转折。

有媒体报道说，美中两国接近达成协议取消美国公司向中兴出口零配件的禁令。但美国总统川普的经济顾问稍早的时候表示，中兴不会全身逃脱。

中兴通讯早些时候由于被控违反制裁禁令向伊朗和朝鲜出售包含美国零件的产品而受到美国的处罚，并达成满足美方要求的协议。但由于中兴继续违反协议，导致美国商务部下达禁令，禁止美国公司在今后7年内向中兴出口软硬件产品。由于缺乏美国提供的关键性零配件，中兴的生产线几乎全部被迫停顿，公司几近灭顶边缘。

但在5月13日，川普总统突然出人意料地宣布，他跟中国国家主席习近平协商后决定让中兴获得“一种途径迅速恢复营业。中国丧失很多就业。（美国）商务部已经得到指令办好这件事情”。美国商务部部长罗斯随后表示，正在迅速办理此事。

有关的消息传出，美国媒体和政界一片哗然。批评者声言川普莫名其妙突然对中国屈膝，对中国的就业的关心有甚于对美国就业的关心。外交政策界的许多专家则担心，川普总统如此出尔反尔使美国信誉扫地，损害美国的利益。

川普总统随后声言，这是《华盛顿邮报》和美国有线电视新闻网再度散布假新闻，他根本就没有屈服于中国，中兴的事情该怎么着就怎么着，该罚还是要罚，一切照旧。

鉴于中兴的死活是中国国家主席习近平亲自关心的问题，又鉴于上个星期美中两国就纠正贸易不平衡问题达成协议，两国发表的共同声明对中兴的问题只字未提，这一局面引起各方的观察家的关注和揣测。

星期二，路透社从北京发出的报道说：

“多个消息来源表示，华盛顿接近于达成一项交易，取消美国公司向中国通讯设备制造商中兴提供零件的禁令。与此同时，北京宣布降低进口汽车关税，从而进一步降低了美中这两个世界最大的经济体之间的贸易紧张关系。

“美国今年4月发布针对中兴的7年禁令，导致其营业瘫痪。两个了解情况的人对路透社说，解除对它的禁令交易可能包括中国免除对美国农产品的进口关税，以及购买更多的美国农产品。有关消息来源拒绝透露姓名，因为有关的谈判是私密的。

“美国财政部和商务部的代表没有立即回应发表评论的请求。白宫代表也没有立即回应。”

早些时候，白宫经济顾问库德洛星期一表示，川普政府可能在通盘考虑更广泛的贸易谈判的时候考虑放松对中兴的制裁，但中兴不会安然无恙地逃脱惩罚。库德洛在接受财经电视频道CNBC采访的时候说，“他们在得到警告之后好几次违反了相关法律。”

库德洛说，中兴改弦更张的“纠正措施”可能包括“数目足够大的罚款，非常严格的守法措施，成立新的董事会，组成新的管理团队”。他说，“任何人都不要以为中兴可以不受惩罚地变身，相信我。他们不会全身幸免。”

美国专门报道技术业界新闻的网站TechCrunch星期二报道说，“美国在政府内部以及美国技术业界对川普看来从先前对中国的强硬立场后撤感到惊愕。川普先前展示强硬立场，目的是迫使中国进一步开放市场，解决他们所认为的中国不公平的贸易和市场准入做法的问题。

“美国政府内和工商业界一些人表示，他们反对在更为广泛的贸易交锋中拿中兴明确违反法律的问题做讨价还价的筹码。”