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美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)(图片来自网络)
中美第三轮贸易谈判在6月3日于北京结束,几无进展,北京威胁称,如果华盛顿加征关税,中国将不会遵守进口更多美国农产品和其他产品的协议。据美媒援引消息人士透露,罗斯访华的是让对话维持下去。从白宫威胁加征关税的时间点上来看,此举是川普(特朗普)为保证川金会顺利进行采取的保障措施,要视北京从中发挥的作用决定中美贸易谈判的进退。
新华社在一份声明中称,罗斯和刘鹤取得了“具体的进展”,但没有详细说明。新华社还警告,“如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。”一切归零。预计中美贸易谈判将持续,直至川普在解决朝核问题上取得实质性进展。
在第三轮谈判结束后,美国代表团没有发表评论,于周日晚飞离北京。
《金融时报》援引两名听取了谈判情况简报人士的话称,在农业及结构性贸易和投资问题上几乎没有进展,因为双方在更大程度上关注潜在的能源交易。“重点仅限于缩小贸易赤字,尤其注重能源出口,”其中一位人士表示,“这个重点不是美国企业界希望看到的。”
据路透社消息,未来几个月,美国出口亚洲的石油将创下历史最高纪录,进一步从俄罗斯、石油输出国组织(OPEC)等产油国手中抢走市场份额。中国是亚洲第一大原油进口国,不过,美国出口原油增加的主要原因是原油的价差。此前,OPEC等国为了维持价格高位,降低了产量。
6月2日美国财长努钦(Steven Mnuchin)在加拿大举行的七国集团(G7)财长会议上表示,美国希望除了使中国增加采购,还希望中国出现结构性变化,如取消对强制合资和强制技术转让的政策。
据路透社报导,努钦说:“这不仅在于(中国)购买更多(美国)商品,更是在于结构性的变化,”他说,“如果发生结构性的变化,使我国企业能够公平竞争,那本身就足以解决贸易赤字。”
在预备会谈中,美方曾希望中方缩减非关税贸易壁垒,使美国对华农产品出口翻番至每年约400亿美元。如,每当美国出现禽流感病例时,中国海关就会停止所有美国鸡肉进口。而国际的常规做法是,只暂停从受影响的州及周边各州进口。
川普政府5月29日再度抛出的关税威胁,并在6月15日前公布对价值500亿美元的中国输美工业产品征收关税清单,并“很快”落实。此外,美国将限制中企在美投资,收紧出口管制。这距离第二轮谈判,中方获得“搁置贸易战”的保证仅仅10天。这使得中国官员感到意外、尴尬和愤怒。
《金融时报》援引听取了第三轮谈判简报的第二位人士的话说:“中方要求川普政府公开宣布不会征收关税,这是根本不可能的。”
尽管北京对此威胁感到愤怒,但5月30日,李克强主持召开国务院常务会议,决定较大范围下调日用消费品进口关税;5月31日,中国商务部发言人高峰承诺到6月30日放松金融、汽车、能源、资源、基础设施、商贸服务等行业的外国投资限制。
《苹果日报》5月31日刊登一篇评论文章称,在中方高官中,对中美贸易战坚决主和的是总理李克强和副总理刘鹤。刘鹤认为,贸易战不能打,要打必输,会引发中国经济总崩溃。双方的实力对比更不必说,美国从中国进口的商品全部可以找到替代的,中国则不然。
据路透北京6月2日消息,一位了解罗斯访华计划的消息人士称,罗斯“到中国协商不会有太大进展。”罗斯的目的是让对话维持下去。
关于中兴问题,路透6月1日援引知情人士称,尽管预计美国政府将对中兴罚款17亿美元,但可能把去年中兴向商务部支付的3.61亿美元民事罚金算在17亿美元里面,另将要求中兴交纳4亿美元到第三方托管账户,是否支付视这段期间中兴对协议的遵守情况。所以降低罚金后,中兴可能实际支付10亿美元。
消息人士还表示,商务部正在寻求对中兴进行无约束的实地考察,以确认中兴的说法是否与做法一致,并希望中兴在其网站上公布其产品使用美国零部件的相关数据。
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