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美国与欧洲的紧张贸易局势似乎刚刚有所缓解,但与中国的贸易磋商却陷于停滞阶段,无法弥合贸易方面的分歧。
本周,川普总统与欧盟委员会主席容克宣布达成一项有限协议,以避免贸易紧张局势进一步升级。政府还会见了墨西哥谈判代表,计划举行更多会谈,以便在9月前修订完成北美自由贸易协定(NAFTA)。
华盛顿上周发出几个信号,表明与北京的僵局不会很快得到解决。白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)告诉记者,在接下来的“6至12个月”中,他们将寻求讨论取得成果。
美国财政部长姆努钦认为,中国仍未拿出一份让总统满意的提案。他说:“会继续进行一些安静的谈话,但如果他们要采取严肃的谈判措施,我们已做好准备。”
就在川普与容克上周三一起站在玫瑰园宣布达成停“停战”协议后,美国芯片制造商高通公司透露,以430亿美元收购恩智浦半导体的计划已经成为贸易战的牺牲品。在没有中国批准的情况下,这笔交易在截止日期到期之前就已经死亡,分析师认为这一僵局并未立即结束。
Strategas Research政策研究负责人克里夫顿(Daniel Clifton)表示:“美国在中期选举之前没有动力解决问题。中国没有动力在中期选举之后解决问题。”
尽管与欧洲和北美贸易伙伴的谈判取得进展,但高通协议的失败象征着与中国的谈判存在核心问题。美国认为,僵局是因为中国单方面受益于美国技术,而中国则限制美国进入自己的市场。
姆努钦称,他亲自与中国官员就高通公司展开对话,但他们仍未批准这笔交易。
“我很失望,他们没有获得监管机构的批准。我特意进行了对话……我们只是在寻找美国公司得到公平对待。”美财长告诉CNBC的“Squawk Box”。
中国对高通的不作为被视作其他交易的警戒信号。但这也可能影响了中兴通讯的命运,中兴通讯因违反美国制裁而被商务部禁止从美国购买产品。政府试图解除对公司的处罚,以稳定与北京的关系
国会通过一项允许中兴通讯购买美国零部件的国防法案。然而,克利夫顿表示,一些参议员暗示,他们可能会在以后寻求对该公司设置新的限制。
克里夫顿说:“中国所做的改变了(议员)对中兴通讯的态度,因此一些不愿意让中兴通讯破产的参议员现在开始可能会在其他立法中加入一些限制条款。”
川普显然担心关税带来的经济痛苦,分析师表示,11月中期选举取决于他是否能做贸易方面取得胜利。因此,他们预计美国可能会对北美自由贸易协定和欧洲展现出更大的灵活性。
通用汽车和其他汽车制造商等公司明确表示,由于关税,成本正在上升。与此同时,商业游说团体试图阻止进一步的关税,特别是对汽车的关税,这可能对经济和就业产生更广泛,更重要的影响。
总统在与容克会晤时,欧洲同意购买美国的液化天然气和大豆,这种作物可能受到中国征收的关税的打击。川普同意暂时取消对欧洲商品的所有关税:其中包括汽车,这被认为是他为工业和消费者提出的最具经济破坏性的提案。
Albright Stonebridge高级主管哈塔桑切斯(Juan Carlos Hartasanchez)表示,“我确信(白宫)也对我们最近牛肉生产商和农产品生产商的消息感到很大压力。”他指的是美国牛肉滞销,堆积在冷库的报道。
他补充道:“当你因为贸易的影响而必须为你的种植者制定救助计划时,我认为这时候政府会退一步并思考......这些事情对美国就业和经济产生的影响。”
Strategas的克利夫顿则预测称,如果美国经济开始受到与中国的贸易争端的影响,这将激励川普重启谈判。他表示,就中国而言,如果共和党人在11月中期选举中表现强势,并保留了国会两院的控制权,中国也可能更早地出现在谈判桌上。
迄今为止,美国对价值500亿美元的中国产品,铝和钢铁征收关税。中国对美国商品采取了类似行动。 500亿美元中首批340亿美元的关税本月早些时候由两国生效,其余尚未实施。
然而,进一步的贸易分歧蓄势待发。川普提议对2000亿美元的中国商品加征关税,以使中国放松对美国知识产权和关税的立场,克利夫顿表示,改组世界贸易组织(WTO)将是重要的一步。可以解决美国的一些担忧。
他说:“世贸组织的改革是川普试图解决中国问题的关键。”分析师解释说,中国是世界第二大经济体,但被认为是一个发展中国家,这种地位使他们有更多的回旋余地来实施贸易限制。
克利夫顿补充说:“他们可以平均获得9%的关税,而发达国家只能获得低个位数的关税。”
另外,川普已经“与欧洲达成协议,赞同世界贸易组织需要改革。……如果我们改革世界贸易组织,我们就是通过更好的制度来让中国遵守规则。”
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