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副总统潘斯4日发表川普政府最新、最完整的中国政策,可说细数北京的种种"罪状",系统性地批评一直存在的老问题,如贸易不公、南海军事化、侵犯宗教自由等。可说项庄(漫天)舞剑,意在沛公(贸易)。
虽说是对中政策,但除了感受到川普政府与中国对抗的意愿、不会退却的决心,却未见解决问题的具体方向或方案。
显然美中龃龉,已从贸易争端、南海冲突,延伸至意识形态,"川习"蜜月期宣告结束,走向全面开战。
川普总统与中国国家主席习近平去年在佛州首次会晤,当时北韩核问题与美中贸易为二大主题,双方达成高级别对话共识,中方也有意愿帮助美方解决北韩问题。自此,川普一再称习近平为"我的好友"。
但从"川习会"迄今,美国与北韩愈走愈近,已可直接沟通,川普还与北韩领导人金正恩"陷入爱河";反观美中却渐行渐远,贸易争端始终未解,川普日前还曾说"习近平可能不再是朋友"。
没能解决川普最重视的贸易问题,再好的朋友也可能变敌人。不过,川普还是保留情面与谈判空间,没有亲自上场与习近平撕破脸,改派潘斯扮黑脸;因此,潘斯这番批中言论,并非美方给中国的最后通牒,而是把中国逼上谈判桌、在贸易方面让步的策略。
若真如此,美国为了贸易,把南海、台湾等可能影响美中关系的"筹码"全给搬上台面;"批中、挺台"的官员层级愈来愈高,语气也愈来愈强势。
以萨尔瓦多与台湾断交为例,美方一连串"挺台"举措,包括国务院对萨国决定深感失望、白宫罕见以发言人身分发表声明、国务院召回中美洲三国使节,这次潘斯甚至"谴责"中国游说三个拉美国家与台北断交,威胁台海稳定的作为。
不过,国务院召回的三国使节已返回驻地,声称要重新评估美萨关系的白宫,日前提名了新的驻萨尔瓦多大使。
美国的"批中、挺台"停留在说词,尚未化为具体行动,就怕中国化愤怒为行动,反击的对象不止美国。因此,包括台湾在内,牵涉在这次美中互斗乱局中的各种变项,都必须谨慎应对。否则,如若中国真在贸易做出重大让步,美国期中选举结果如川普预期,无须"批中"的情况下,届时是否还需"挺台"?
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