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美国中文网综合报道 川普周三在内阁会议上表示,美国每年损失5000亿美元甚至更多,帮助“重建”中国,但他并不责怪中国,而将全力改变这一现状。中国商务部则表示,希望双方能够拨开云雾,实现更加紧密的经贸合作,以互利共赢造福两国业界和两国人民。
川普刚刚与韩国、加拿大和墨西哥达成贸易协议(USMCA),现正在着手制定一项新计划,试图通过一系列双边贸易协议重塑跨太平洋伙伴关系。会议上,他高度评价了这些新协议:“USMCA已成为我们农民、我们制造商,每个人来说都不可思议的交易。前任政府与韩国达成的协议十分糟糕,不可接受,对国家来说是一个巨大的拖累。我们已经改变了它,现在对我们国家来说是一个非常好的交易。”
去年1月,川普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),现正寻求和该联盟的几个国家以及欧盟和英国建立更深层次的贸易关系。尽管跨太平洋伙伴关系的目的在于敦促中国进行广泛的经济和结构性改革,以便有朝一日能够在该协定中占据一席之地,但川普则以这些新的双边协议作为遏制北京不断增长的经济、地缘政治和领土野心的一种方式。
白宫本周正式通知国会,将开始与日本、欧盟和英国进行贸易谈判。政府还将目光投向与菲律宾和越南的自由贸易协定,作为其遏制中国影响力努力的一部分。
世界两大经济体的贸易紧张局势不断升级,美国已经对2500亿中国进口商品加征关税,并对中国钢铝、洗衣机征收额外关税,还加强了对中国向美国敏感部门投资的国家安全限制,同时加强了对外援助,旨在抵消中国在发展中国家日益增长的影响力。
川普周三表示:“美国重建了中国——当然也有他们努力工作的天才,但是,我们国家每年让自己损失5000亿美元,而且远不止于此。这是荒谬的,这是荒谬的。”
“所以他们很不愿意达成这笔交易,因为他们已经享受了太长时间的好处。”他补充道。
虽然副总统彭斯在10月发表演讲期间严厉批评中国,被普遍认为是两国之间新冷战的预示。但川普周三称,“我们与中国的关系非常好,我和习主席有非常好的关系,我认为你会发现一些对两国都有益的事情发生。”
中国商务部新闻发言人高峰周四说,“建交近40年来,中美经贸合作已经形成了你中有我、我中有你、深度交融的格局。这种越来越紧密的关系,是在两国政府、业界的共同努力之下,最终由市场形成的,也是全球产业链分工合作的必然趋势。……我们相信大势不会逆转。”
高峰坦言,中美贸易摩擦对包括民营企业、外资企业在内的各类企业造成了不同程度的影响。“同时我们也注意到,许多企业、包括民营企业都在积极想办法,加快企业的转型升级。”他说。
当被问及中方是否为了达成协议而在某些方面愿意让步?对此,高峰明确回应:“对于中美经贸磋商,中方的立场是一贯的,如果美方展示诚意,双方谈判应当在平等、诚信、相互尊重的基础上开展。”
白宫拟将美加墨三国协议作为模板
中国正通过区域全面经济合作伙伴关系推进自己的亚洲自由贸易计划,这将大幅降低亚洲内部贸易关税,将亚洲市场与中国紧密联系在一起。然而,中国支持的协议相对狭隘,与跨太平洋伙伴关系或川普政府设想的双边自由贸易协定不同,它不会对国有企业施加最低劳工标准或限制。川普政府将刚刚与墨西哥和加拿大达成的三国贸易协定作为未来贸易协定的模板,特别是与亚洲的协议,其中有对劳工、制造业的要求。
白宫希望在未来交易中复制的最重要条款之一是限制贸易伙伴与中国达成单独协议的能力。与墨西哥和加拿大的新协议严重限制了他们与非市场经济达成单独的自由贸易协议的能力,这一规定明确针对北京。在与中国邻国贸易协议中类似语言可能对北京与其他亚洲国家更紧密联系的努力构成特殊挑战。
本月早些时候,中国驻加拿大大使馆的一位官员称该条款“不诚实的行为”破坏了国家主权。
美国政府还希望能够更频繁地对贸易协议进行重新谈判,以便美国能够确保贸易条款对其有利。美加墨新协议有效期为16年,这意味着美国可以在到期时要求另一轮贸易特权。强调重新谈判的部分原因在于美国对中国的不满,中国是以发展中国家的身份进入世界贸易组织,它已成为世界上最大的制造商,但仍然保留了允许其保持高进口壁垒的条款。
美加墨新协议同时排除了国有企业从低关税中受益。它包含了对货币操纵的禁令,政府希望在其他贸易协议中也能够推行。
川普一再指责包括欧洲和中国在内的几个贸易伙伴有目的性地削弱其货币以使出口更便宜。美国财政部周三发布半年度汇率报告,中国、德国、印度、日本、韩国和瑞士将继续处于“监控名单”中,但拒绝正式将任何国家列为汇率操纵国。
虽然财政部认定中国对降低人民币汇率的直接干预措施“有限”,但它表示北京方面的做法值得持续审查。姆努钦在一份声明中表示:“特别值得关注的是中国缺乏货币透明度以及近期货币疲软,这对实现更公平,更平衡的贸易构成重大挑战,我们将继续监督和审查中国的货币做法,包括与中国人民银行的持续讨论。”
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