旧金山的房价高不可攀，而且爆发房屋短缺的危机，因此市政府兴建了不少可负担房屋(affordable housing)的公寓单位，提供给中低收入的家庭，让他们也可以有一居所。但市府律师夏雷拉(Dennis Herrera)发现，可负担房屋被人取巧，用作图利，于是展开打击行动。他6日起诉一对旧金山夫妇，这对夫妇将申请到的一个可负担单位出租图利，另一方面他们自己却住在硅谷一栋280万元的大房子。
被起诉的夫妇是诺瓦克(Caroline Novak)和洛斯文(Igor Lotvvin)；起诉书说，夫妇俩违法取得位于比奥街300号街段的一个可负担单位，又违法将单位出租；他们不住在这个单位，却住在红木城高档社区翡翠山(Emerald Hills)一栋280万元的大房子里。
湾区CBS电视在翡翠山找到诺瓦克，记者当面问她，是否住在翡翠山的大房子里？记者解释说，因为诺瓦克在旧金山申请了可负担房屋，按照规定，她应该住在单位里，而不是住在翡翠山。诺瓦克回答说：“我住在旧金山那个单位。”
记者追问：“那么，为什么你会在翡翠山这里？”她回答说：“我只是在这里住几天。”
夏雷拉说，旧金山爆发前所未有的房屋危机，这个城市的可负担房屋计画，不能被人用来图利；“这对夫妇一直保留可负担的单位，拿来出租，作长期投资和图利，这种情况不能再存在。
起诉讼书还说，诺瓦克1999年申请可负担房屋时，隐瞒事实，说她没有买房，但她当时已在圣马刁市拥有一栋房子。
除了将可负担单位出租，起诉书还说，诺瓦克夫妇利用这个单位，向银行申请了150万元的贷款。
起诉书说，诺瓦克夫妇自2015年起，就住在红木城的翡翠山，没有住在旧金山的单位。
夏雷拉的目的是，可负担房屋必须由符合资格的人居住；至今为止，他已调查了22个滥用可负担房屋的个案。
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