美国家情报总监科茨在参议院情报委员会全球威胁年度听证会上作证，指出中俄关系越来越近。
《国会山报》1月29日报道，美国情报负责人29日警告说，随着两国寻求与美国及其盟国相竞争，俄罗斯和中国正在变得越来越一致。 “莫斯科与北京的关系比过去几十年来更为亲密，”国家情报总监科茨（Dan Coats）在参议院情报委员会“全球威胁”听证会上对议员说。 科茨协助公布了最新的美国全球威胁评估报告，这份美国情报报告警告称，在莫斯科和北京越来越近的同时，一些美国盟友开始在其他地方建立更牢固的关系。
报告指出，“与此同时，一些美国盟友和合作伙伴正在寻求更大的独立性，以回应他们对改变了的美国安全和贸易政策的理解，并对新的双边和多边伙伴关系变得更加开放。” 情报评估称，俄罗斯和中国正试图通过“跨越所有领域”，包括争取“技术和军事优势”的竞争，来巩固其在国际体系中的主导地位。
报告称，“自20世纪50年代中期以来，中国和俄罗斯的关系比任何时候都更加一致，并且由于他们的一些利益和威胁观念趋同，这种关系在未来一年可能会加强，尤其是针对他们认为的美国单边主义和干涉主义以及西方推广民主价值观和人权。” 报告补充称，“俄罗斯和中国寻求塑造国际体系和地区安全动态，并对世界各地区的政治和经济发挥影响，特别是在各自的后院。”
该评估还警告说，克里姆林宫正在越来越多地干预中东和东亚，试图扩大其在全球范围内的影响，“侵蚀一度完善的安全规范并增加地区冲突的风险”。 虽然情报官员已经警告过俄罗斯和中国在海外获取权力的努力，但他们也表示，两国可能会瞄准2020年美国大选。 科茨对参议院小组说，像俄罗斯和中国这样的美国对手“可能已经将2020年美国大选视为一个提升其利益的机会”。
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