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中国经济结构改革寸步不让
没有结构改革的协议,意味特朗普违承诺
特朗普的抉择,左右贸易战走向
紧接上星期五,中美本周继续就贸易问题磋商,这很可能是两国90日谈判原定限期--即3月1日届满前,最后一轮谈判。从各种迹象显示,美国特朗普比此前有更强意愿,与中方达成协议,收割这场角力的成果。但有一点值得思考的是,一份怎样的协议,特朗普才能实际上算是"赢"了?
1、知识产权及技术转移
2、产业政策即"中国制造2025"
3、国家补助,尤其是对国企补贴
4、美中之间的贸易赤字
当中,中国表现最愿意解决的是美国与中国之间的贸易赤字。事实上,尽管美中贸赤去年达到史上最高记录3233亿美元,但自美中达成休战、展开90日谈判的共识后,中方已承诺扩大采购美国大豆、油气、乃至其他货品,部份已付之行动。
中方在知识产权问题上也"有得倾",中方已表态不会以行政手段强迫美国企业交出商业机密换取市场准入。
中国经济结构改革寸步不让
但中国经济结构问题--国企补贴,由于牵涉中共执政基础,国企目前亦是中国经济主动力之一,因此中国并不愿轻易让步。而发展高新科技产业、"中国制造2025"产业规划,在中方眼中是主权问题,故亦视之为不可动摇的底綫。
套用北京对外经济贸易大学经济学教授崔凡的话指,若美国想和中国讨论世界贸易组织(WTO)协议豁免范围外的国家补助,中方可能不会让步。"我担心这难以在本月获得完全解决"。
在此基础上,中美元首下一步倘要达成协议,便可能不包括中国经济结构改革的具体内容;究竟特朗普会否愿意接受一份只解决贸易赤字、但允许中国延后结构性改革的协议?
没有结构改革的协议 特朗普违反承诺
有观察人士认为,特朗普曾对美国民众承诺,贸易协议"必须包括实质的结构性改变,以终结不公平的贸易行为"。但如最终协议只能收割减少美中贸赤的成果,中国企硬不改变经济结构,特朗普其实是没有"赢"的。
美国全国商会执行副总裁布列恩(Myron Brilliant)便直言,美国即使与中国达成协议,如果没有办法找到执法机制、落实执行,那便等同于谈判失败,是毫无意义的胜利。
正由于这个关键,特朗普要在很短的时间内,为与中国签署一份怎样的贸易协议作出抉择,他究竟要坚持初心、还是权衡现实,将影响中美贸易冲突下一步走向。
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