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摆脱通俄门调查阴影,美国总统川普(特朗普)本周开始全力投入贸易事务,特别是与中国的贸易谈判、美墨加贸易协定协议,以及与欧盟的自由贸易谈判。
上周五(22日),历经22个月的调查,特别检察官罗伯特‧穆勒(Robert Mueller)提出调查报告;24日,司法部长威廉姆‧巴尔(William Barr)公布调查总结摘要,指出没有证据显示川普总统及其竞选团队在2016年大选期间与俄罗斯政府"共谋"试图影响大选,川普亦未犯下妨碍司法公正的罪行。
在川普总统准备迈向2020年竞选连任之路前的关键时刻,司法部的这项认定来得正是时候。本周,抛开通俄门阴影的川普总统,将更专注于他的竞选优先事项,重建美国与贸易对手国的关系,要求各国给予公平对等的待遇。
川普总统专注的贸易事务
根据CNBC的整理,本周川普政府将处理的重大贸易事务如下。
周一(25日),美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)与加拿大外长克里斯蒂亚‧弗里兰德(Chrystia Freeland,中文名方慧兰)会面。后者也将与部分国会议员见面。去年美国、加拿大和墨西哥达成《美墨加自贸协定》(United States Mexico Canada Agreement,USMCA),取代目前的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。目前,美国希望国会能在未来几个月内批准这个协定。
周二(26日),川普将与部分国会议员会面,讨论贸易问题。众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)的贸易次级小组将举行听证会,题目是"贸易与劳工:制定和执行有利于美国工人的规则"(Trade and Labor: Creating and Enforcing Rules to Benefit American Workers)。目前,民主党控制的众议院对USMCA的劳工条款不满,为国会是否批准USMCA增添不确定性。
周四(28日),莱特希泽及财长史蒂芬‧姆钦(Steven Mnuchin)将在北京,与中共副总理刘鹤展开新一轮贸易会谈。刘鹤预定于4月3日前来华府进行另一轮谈判。川普及莱特希泽近期均称谈判取得进展,有望在几周内(四月底前)达成协议,不过仍有几个重大问题尚待解决。川普说他不急于达成协议,必须是好的协议,他才会签署。
川普正在考虑是否对欧洲汽车征收国安关税。美国商务部上个月向川普总统提交一份机密报告,建议以国家安全为由向进口汽车加征关税。
对华贸易谈判 川普处于更有利的地位
CNBC新闻报导说,一些贸易观察家认为,自通俄门调查安全脱身后,川普竞选连任的机会大增,与中国的贸易谈判处于更有利的地位。北京寄望美国下届总统换人的期待将落空,无法在谈判中继续采取拖延战术,必须认真地面对川普政府的要求。
在对中国的贸易谈判上,川普总统获得大多数两党议员的支持,参议院少数党领袖查克‧舒默(Chuck Schumer)认为这次谈判必须解决中方长期存在的窃取知识产权、强制技术转让,以及补贴中国企业等结构性问题。他表示,如果所达成的美中贸易协议,没有包括这些结构性问题,民主党议员会抵制这个协议。共和党参议员如马克‧卢比奥(Marco Rubio)等,也是一直在打击中方的贸易滥用行为。
USMCA问题
与此同时,国会已开始审查USMCA的工作,众议院筹款委员会贸易次级小组主席、民主党人厄尔‧布鲁梅纳尔(Earl Blumenauer)说,周二的听证会将试图评估过去执行贸易协定的成效。
布鲁梅纳尔告诉CNBC,他对USMCA的部分条款持保留意见,尤其是有关劳工及环境保护的问题,并且想要了解USMCA的条款是否比NAFTA好。
他说,虽然川普政府希望尽快批准该协定,但是国会批准协定的时间,不会受到任何"人为的限制"。
与欧盟的贸易谈判汽车国安税引关注
华府认为欧盟的部分贸易措施对美国不公平,例如,欧盟的汽车关税高于美国。
川普总统上周在接受福克斯新闻采访时表示,他会考虑对进口汽车加征关税,即便在与欧盟的贸易谈判中,其它商品都达成零关税的协议,他还是会保留汽车关税。
川普表示,他希望欧洲汽车制造商能到美国投资设厂,生产他们的汽车。当被问及进口汽车是否威胁到国家安全时,川普总统回答说:"不会"。
他解释说,"造成国家安全风险的是我们的资产负债表,我们与欧盟的贸易逆差很大。"
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