美中贸易谈判生变 短期内达协议困难

美国总统特朗普5月5日发推文说，他打算从本周五（5月10日）开始大规模提升对中国商品加征关税的水平。美中贸易谈判的形势为何陡然生变，这两个世界最大经济体在短期内达成协议、结束贸易战的可能性还有多大？

特朗普总统在他连续发出的两条推文中说：“过去十个月来，中国一直在就500亿美元的高科技产品向美国支付25%的关税，就2千亿美元的其它产品支付10%的关税。支付的这些关税是我们经济成果大好的部分原因。”

特朗普在推文中说，“跟中国的贸易谈判正在进行中，但进展太迟缓，他们试图重新谈判。不行！”

他还说，“从星期五开始，10%的关税将升至25%。中国出口到美国的另外3250亿美元商品没有被加征关税，但将很快开征，税率为25%。”

据彭博社报道，形势急转直下的主要原因是中方上一轮在北京的谈判中收回了之前作出的承诺。报道引述知情人士的话说，中方官员对美方官员表示，他们不能接受一份要求修改中国法律的贸易协议。而在此之前，中方已经在协议的文本中作出了相关承诺。

知情人士说，主导美方谈判的美国贸易代表莱特希泽原以为有关强制技术转让的议题已经得以解决，现在中方在该议题上改变立场是试图“重新谈判”。莱特希泽对此感到愤怒，并把情况报告给了特朗普。

美国时政评论员、《中国即将崩溃》一书作者章家敦(Gordon Chang)对美国之音说：“我认为，这就是为什么我们说‘重新谈判’，因为中国想要退回去，修改协议中已经敲定的一些条款。”

《华尔街日报》曾报道说，中方对特朗普的推文感到惊讶，并考虑取消原计划本周三（5月8日）在华盛顿举行的第十一轮美中贸易谈判。北京方面目前尚未就美国媒体披露的有关中方收回承诺的指称予以正式回应。

中国外交部发言人耿爽在5月6日的例行记者会上仅含糊表示，中方团队正在准备赴美磋商。《华尔街日报》的最新报道说，一些工作级别的中方官员原定于周一启程赴华盛顿，但现在被要求原地待命。中国副总理刘鹤原计划本星期率领一个100多人的庞大代表团赴华盛顿，力争在本轮谈判后敲定与美国的贸易协议。

美中贸易谈判的形势急转直下凸显特朗普政府外交政策多变、不可预测的特点。美国西东大学(Seton Hall University)商学院教授尹尊声对美国之音说：“这是特朗普总统的一贯手段，通过推特先发制人，置对方与被动地位。现在中方也了解这一点。”

中国外交部发言人耿爽说：“对于美方威胁对中国部分产品加征关税，类似的情况以前多次出现过。中方的立场和态度一向十分明确，美方也是非常清楚的。”

华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)中国研究高级顾问甘思德(Scott Kennedy)发推文说，“我常期警告过，不要认为与中国的协议是理所当然的。不可预测性是本届政府的标志。”

现在看来，外界原本预期美中两国有可能在本轮华盛顿谈判后敲定一份贸易协议的可能性正急剧减少。西东大学的尹尊声表示，谈判现在很有可能遇到了难以逾越的阻力。他说：“所以特朗普采取一种高压的办法，进行比较严重的威胁，这样容易使事情陷入僵局，中方就没有回旋的余地了。北京即便答应他提的要求，在国内也交代不了。”

时政评论员章家敦认为，特朗普的两则推文让中国国家主席习近平陷入极为被动的地位。他说：“我认为，习近平在中国处在一个非常艰难的政治位置上。他对这场贸易战负责并因为贸易战而受到批评。如果公布出来的美中贸易协议被认为对中国不利，那么我认为习近平会非常担心他会因此丢掉政治权力，甚至丢掉党内一把手的地位。”

据知情人士透露，中方在最终作出是否派刘鹤赴华盛顿谈判的决定前，想要美方澄清特朗普发出这两条推文的意图到底是什么。

尹尊声对美国之音表示，现在更大的可能性是刘鹤推迟赴美。他说：“如果星期五加税，（这）有点强迫中国就范的态势。作为国家副总理来了有不能接受它的条件，后边就比较困难了。”