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去年夏季特朗普政府对中国实施了关税措施,随后中国采取了报复行动,令美国农户遭受重创。2018年美国农作物对华出口缩水了逾三分之二。但目前为止普通美国家庭以及美国整体经济并没有受到太严重的打击,据华尔街日报指,不过如果最新出现的美中贸易紧张关系升级演变成一场全面危机,代价可能会变得更加显而易见及更加痛苦。
报道引述华尔街日报今天消息,本周特朗普威胁除非中国在周五的最后期限前解决谈判的主要症结,否则美国将对价值超过5,000亿美元的中国商品征收25%的关税。白宫指责中国试图撤回之前已经作出的承诺。
去年,美国对价值2,000亿美元的中国商品加征10%的关税,但后来推迟了进一步惩罚措施。今年较早时候两国加紧磋商,力争达成一项贸易协议。分析人士表示,如果白宫真的落实此威胁,几乎可以肯定中国将采取报复行动。中国政府周三(2019年5月8日)表示,中方对贸易摩擦升级深表遗憾,如果美方关税举措付诸实施,中方将不得不采取必要的反制举措。美国每年向中国出口约1,200亿美元商品。
报道说,美国中西部地区的农户可能再次首当其冲。由于中国避开进口美国大豆和玉米,2018年美国对中国的农产品出口额由2017年的159亿美元降至59亿美元。
许多在中国制造产品、从中国采购零部件或向中国出口产品的美国企业将再遭冲击。苹果公司(Apple Inc., AAPL)、英特尔公司(Intel Co., INTC)、Harley-Davidson、通用汽车公司(General Motors Co., GM)和Caterpillar已将销售增长放缓或成本上升归咎于贸易争端不断加剧。
报道说,如果进一步提高关税的举措生效,普通家庭承受的代价亦将上升。根据每个美国家庭所购买商品以及他们的消费行为可能作出的改变,各个家庭受到的影响估计为几百美元到几千美元不等。
据该报道说,在美国,很多受欢迎的消费品都是由中国制造的,包括电视机、手机、家电、自行车、玩具、家具、服装、汽车零件和划船露营用的休闲设备等。其中的手机等部分产品暂时未被征税。美国海上用品制造商协会(National Marine Manufacturers Association)总裁Thom Dammrich表示:“不管关税被认为能提供何种谈判筹码,说到底,关税就是税负,买单的是美国的家庭、工人和企业,而不是中国。”
Dammrich和全美各地商业领袖的看法一致,他们几乎都对特朗普政府提倡的公平贸易目标表示认同,但不同意加征关税的策略。他们认为此举的成本大于收益。
据报道指出,不过白宫几乎没有受到公众的抵制,因此几乎没有改变策略的压力。为什么呢?因为大多数消费者还没有注意到关税对其支出的影响,或美国整体经济受到的影响。例如,很多受欢迎的进口消费品的成本并未上升太多,有一些消费品的价格还有所下降。
以服装为例。政府数据显示,过去一年服装成本事实上下降了,这是2003年以来最大的年度减幅。电视机、玩具的价格也下降了。
为数不多的进口商品价格大幅上升,其中之一是电器。在价格从2013年到2018年之间下降后,过去一年美国主要电器的成本上升了近9%,这是受到关税影响的进口商品中最大的增幅。不过大多数家庭不需要每年都购买新的冰箱、洗碗机或干衣机。
与此同时,去年美国经济增长了2.9%,创10年前大衰退结束以来的最快年增速。美国经济相对强劲的表现似乎令特朗普政府有底气坚持立场。不过,如果贸易争端升级,美国经济将面临更大的压力。
报道说,白宫可立即将目前适用10%关税的2,000亿美元中国进口商品的税率提高到25%,但政府将必须遵循一系列法律步骤,可能需要数月时间才能对另外3,250亿美元中国商品加征25%的关税。
该报道说,美国漫长的关税程式将给两国提供更多时间来敲定协议。
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