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在川普政府一意孤行推进对中国商品征收更高关税的计划、而不是达成协议以结束美中贸易战之际,在华盛顿代表美国最大跨国企业的美国国际工商理事会(Council For International Business)表现出明显的失望。
“美国最新的关税升级以及中国的必然反制,将给我们的出口商及依赖国际贸易才能成功的企业、员工及社区带来相当大的额外压力。”他补充道。
之前商界本来越来越有信心,华盛顿和北京方面将达成一项协议,该协议可能不会解决双方存在的所有争端,但会给紧张局势降温、安抚市场。
美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)本月在米尔肯研究院(Milken Institute)的年会上告诉与会的首席执行官与投资者,谈判正在“进入最后阶段”,双方都希望达成协议。美国总统唐纳德•川普(Donald Trump)的代理幕僚长米克•马尔瓦尼(Mick Mulvaney)在同一场合表示,协议可能会在“未来几周内”达成。
接着,过去一周事态发生了戏剧性的急转,川普及其高级官员指责北京方面对承诺“出尔反尔”,宣布计划从周五开始将2000亿美元的进口中国商品关税从10%提高至25%,陡然加大了谈判的赌注。
即使对那些认为政府对中国采取强硬立场有所裨益的商界高管来说——他们寄希望于这能迫使中国向美国公司开放市场、实施急需的结构改革——谈判破裂的风险也令人失望。
一些行业受到的冲击将尤为严重,因为它们严重依赖将面临更高关税的产品。这些行业包括进口海鲜的餐馆、化工企业、家电和家具零售商、服装制造商、以及使用中国工具、木材及玻璃产品的建筑行业。全国房屋建筑商协会(National Association of Home Builders,简称NAHB)本周警告称,此次关税上调将影响其成员使用的约100亿美元的产品,并将这次关税上调称为将“损害住房可负担能力”的“25亿美元的住房税”。
“NAHB正在密切关注局势,并继续敦促政府以不损害美国消费者和企业的方式迅速解决这次争端。”NAHB表示。
办公用品公司欧迪办公(Office Depot)的首席财务官约瑟夫•洛厄(Joseph Lower)表示,关税提高将“影响行业中的每个人,无论它最终如何发生以及何时发生。”
然而,他补充说,欧迪办公已经制定了“缓冲战略”,例如寻找替代供应来源和与供应商谈判——但该公司无法量化财务影响。
拟议的加征关税的一些机制将给美国公司一些喘息的空间来适应——也可能会给出一些额外的时间来达成协议。
美国贸易代表办公室周三采取了罕见的措施,称将对在途货物免除加征关税,只有从周五起离开中国的产品才会被加征关税。这之所以重要,是因为可能需要两到四周的时间才能横跨太平洋将货物运输到美国,因此在此之前不会感受到关税的全部痛苦。
专家们预计,中国方面会争先恐后地在周五截止日期之前向美国发货。
尽管川普声称关税促进了美国经济增长,但许多行业高管质疑这种说法。
全美商业经济协会(National Association for Business Economics)上个月对商业环境进行的一项调查发现,在受访的商品生产公司中,有四分之三受到近期关税的负面影响,增加了成本,并促使其中一半公司提高了销售价格。只有1%的受访者表示关税产生了积极影响。
事实上,在他们开始对本周新的关税上调发出警报之前,许多美国公司都在努力确保美中协议会消除所有或多数关税;而川普政府却一直在努力维持其中的很大一部分关税。
一些商界高管仍然觉得有希望在最后一刻达成协议。当通用电气(General Electric)首席执行官拉里•库尔普(Larry Culp)在公司年会上被问及贸易谈判时,他表示该公司已经面临关税造成的“数亿美元的成本压力”。
他说:“如你所知,我们大力支持全球自由公平贸易,并祈祷很快能与中国人达成协议。”
德州Luggage Shop of Lubbock的所有者蒂芬尼•扎法斯•威廉姆斯(Tiffany Zarfas Williams)说:“这毫无疑问迫使我们真的得赶紧行动起来,在本周思考关税的直接影响。”
她说,她的公司从中国进口大多数商品,今年迄今的销售额同比下降了约8%。客户“注意到价格上涨”,特别是价格较为昂贵的商品。该公司推迟了招聘更多员工的计划。
她补充说:“我们绝对预期我们的许多制造商将不得不立即提高价格。”
俄亥俄州克利夫兰市的Cleveland Whiskey雇佣15名员工,创始人汤姆•利克斯(Tom Lix)表示,现有关税已经使他这个小但是有前景的出口企业“基本上关门”。
在周四的财报电话会议上,天纳克(Tenneco)联席首席执行官罗杰•伍德(Roger Wood)告诉分析师,关税是“一个问题,坦率地说,价值链中的每个人都要付出一点点代价”,但他补充说,客户已经“接受”该公司为缓和影响所采取的措施。
医疗技术公司Becton Dickinson的董事长兼首席执行官文森特•福伦扎(Vincent Forlenza)告诉分析师,该公司将竭尽全力通过改变供应来源等措施来抵消加征关税的成本。但是,他对分析师说:“对于关税,我和你们一样毫无头绪。”
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