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美国总统川普25日对日本进行为期四天的国是访问,在美中贸易战逐渐恶化之际,川普或许想重施30多年前在贸易问题上压迫日本的伎俩,逼中国让步,但美国有线电视新闻网(CNN)指出,当前局面已迥异于往日。
川普曾怨 "日本吸美国的血"
1989年,川普接受"小莫顿唐尼秀"专访时抱怨,日本"有计画地吸美国的血,将血吸走",并在谈到美日贸易逆差时说"这是个大问题,会变得更糟,而且他们还在嘲笑我们"。
此一局面不久后就发生变化,日本不但没超越美国,反而远远落后。
美国在1981年雷根总统上台后,开始施压日本向美国企业开放市场,并改善两国贸易失衡情形,日本虽同意采取包括出口美国汽车数量设限等措施,但美国对日本贸易实力的恐慌与日俱增,国会中两党议员均要求采取行动。
在批准一项要求对日本进行严厉贸易报复的法案时,当时的共和党籍参议院金融委员会主席派克伍德宣称要对日本"以牙还牙,因为他们只懂这个"。
1985年,民主党参议员鲍卡斯也在金融委员会举行的一场听证会上说:"雷根预测说『在未来,商业将是王道,雄鹰将展翅翱翔,美国将成为地球上最强大的贸易国家。』好吧,商业可能是王道,雄鹰可能在飞翔,但它们不是美国老鹰。美国贸易表现从来没有这样糟过。"
那一年,美国、西德、法国、英国和日本五国签署了"广场协议",让美元兑日圆及德国马克贬值,这对美国来说是件好事,除了出口量因此增加外,还使美国跟许多西欧国家的贸易赤字降低。
对日本进口商品 征收100%关税
然而,该协议并未结束美国对日本的行动;美国在1987年对价值3亿美元的日本进口商品征收100%关税,有效地阻止日货进入美国市场,而很快地,日本情况也变糟。随着日圆升值,日本产品变得愈来愈贵,各国对日货兴趣降低。日本央行为让日圆汇率保持低档而做的努力,引发股市泡沫,泡沫的破裂将日本推入经济衰退和"失落的十年"。
川普首次尝试对政治议题提出主张,就包括1980年代和1990年代初期对日本的抨击,当时他就呼吁把关税当作贸易武器。他在最近美中贸易战中虽未提及上世纪的美日贸易战,但美国在贸易战打赢日本,恐对他处理美中贸易战的看法有所影响。他的主要贸易顾问、现任美国贸易代表赖海哲,也曾参加1980年代的美日贸易谈判。
当2011年川普考虑选总统时,赖海哲还曾赞扬川普"对纯粹自由贸易教条所抱持的怀疑态度"。
尽管赖海哲与川普可能从1980年代的美日贸易战中汲取到正面教训,但北京也关注到这点,中国领导人无意重蹈日本错误,中国官媒新华社在去年一篇社论中就警告说"日本因为对广场协议和美国贸易压力的应对失当而受到重伤"。
社论并抨击美国将国内经济问题归咎日本,并指"强烈的保护主义情绪是广场协议背后的直接推动力",而美国想把自身无法控制的问题归咎中国,一直是中国官媒报导这场贸易战的一个共同主题。
历史 会否在中国身上重演?
至于广场协议这项历史事件会否在中国身上重演?CNN指出,跟1980年代的日本相比,中国在政治和经济上都强上许多,而且二战后日本国家安全和贸易都大幅依靠美国,不愿冒险去触怒美国,和美国谈判时讨价还价反制对方的能力有限,不像中国现在比较能够抗拒美国压力。
CNN还认为,这种情况下恐产生美中都吸取到错误教训的风险。川普跟赖海哲可能认为类似的激进策略会让中国屈服,中方虽然知道对抗川普的后果,本月稍早仍在谈判最后阶段试图翻案,不惜让谈判破裂,可见中方有其坚持。
而同样地,中国对1980年代美日贸易战的解读也可能使其犯错。中方想避免重蹈日本的错误,可能导致北京拒绝接受轻微损失换取最终有利大局的协议。
日本刚迎来"令和"新时代和新日皇,换代对日本人而言象征抹消过去重新开始。CNN指出,美中贸易谈判人员不如学学日本换代的精神,而非只看1980年代的旧事。
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