川普挥舞关税大棒重伤盟友

德国《法兰克福汇报》6月3日发表文章称，特朗普将关税作为胁迫手段重伤盟友，其出尔反尔的行为令他失去盟友的信任。

文章称，美国前总统尼克松曾这样解释他的外交政策：他想让对手越南相信，如果对他要求太多，他将用肆无忌惮的野蛮行为作出不可预测的反应。人们将这种外交政策形容为“疯子”政策。特朗普的支持者试图把他的贸易政策作为这种策略的变体出售。他们认为，特朗普表现得像野蛮人一样，目的是为了在世界各地推行免税贸易。

文章称，乍看之下，甚至一些证据说明这一观点是对的：特朗普已经用赤裸裸的威胁迫使加拿大和墨西哥与美国谈判达成了一项新的自由贸易协定，作为北美自由贸易协定的后续条约。特朗普在其前任陷入困境的地方取得了进步。

然而，文章指出，“疯子”理论只是一个有着美好结局的故事。它的成功也取决于主角最终并不把自己的威胁当真，他的无知是装出来的。近日，特朗普出乎朋友和敌人意料，在几场悬而未决的贸易冲突中又和墨西哥爆发冲突，人们必须认识到，特朗普扮演的“疯子”角色很有说服力，因为他不是假装的。

文章称，墨西哥这个案例在几个方面具有启发性。特朗普政府成功地完成了北美自由贸易协定的重新谈判。协议已经达成，但尚待墨西哥、加拿大和美国议会批准。在墨西哥政府向议会提交协议几天后，特朗普就威胁要对从墨西哥进口的所有产品征收新关税。他说，如果墨西哥在一周内没有在遏制难民流动方面取得首批进展，关税将生效。没有一个真正想要自由贸易的政治家会用新关税去破坏一项艰苦谈判达成的自由贸易协定。

文章指出，世界应该习惯于这一认识：特朗普不是把关税当作实现自由贸易的杠杆。他觉得关税很好。他不相信这样的研究结果：美国消费者和进口商迄今支付了大部分关税成本。他忽略了经济学家的警告：关税就像是一种消费税，可以部分抵消他宏大的税制改革带来的好处。他接受了这一事实：对来自墨西哥的进口商品加征关税削弱了北美汽车业的竞争力，同时也让美国人购买汽车变得更贵。可能已经有人告诉他，他的关税将给汽车生产带来致命打击，因为汽车生产是作为跨国生产联盟来组织的，汽车部件在被组装之前已经多次跨越国境。特朗普不喜欢这些价值创造链，他认为汽车生产属于美国，他的关税将帮助把工厂带回美国。

文章称，墨西哥这个案例在几个方面具有启发性。特朗普政府成功地完成了北美自由贸易协定的重新谈判。协议已经达成，但尚待墨西哥、加拿大和美国议会批准。在墨西哥政府向议会提交协议几天后，特朗普就威胁要对从墨西哥进口的所有产品征收新关税。他说，如果墨西哥在一周内没有在遏制难民流动方面取得首批进展，关税将生效。没有一个真正想要自由贸易的政治家会用新关税去破坏一项艰苦谈判达成的自由贸易协定。

文章指出，世界应该习惯于这一认识：特朗普不是把关税当作实现自由贸易的杠杆。他觉得关税很好。他不相信这样的研究结果：美国消费者和进口商迄今支付了大部分关税成本。他忽略了经济学家的警告：关税就像是一种消费税，可以部分抵消他宏大的税制改革带来的好处。他接受了这一事实：对来自墨西哥的进口商品加征关税削弱了北美汽车业的竞争力，同时也让美国人购买汽车变得更贵。可能已经有人告诉他，他的关税将给汽车生产带来致命打击，因为汽车生产是作为跨国生产联盟来组织的，汽车部件在被组装之前已经多次跨越国境。特朗普不喜欢这些价值创造链，他认为汽车生产属于美国，他的关税将帮助把工厂带回美国。

出尔反尔引发不信任

文章认为，特朗普对墨西哥的鲁莽行为对其他国家具有教育意义。难民离开他们的家园，因为他们已经忍受不了国内的情况，而根据现行的美国法律他们有机会寻求庇护，因为边界仍然可以渗透。边境管制和移民法是国内政策的核心。特朗普没有赢得多数人的支持，因此墨西哥现在需要在短时间内替华盛顿完成“肮脏”的工作。从本质上讲，特朗普愿意牺牲良好的关系来隐藏自己的政策失误。

文章称，打算与美国谈判达成自由贸易协定的欧盟委员会委员和政府首脑不得不提出一个问题：到底值得去努力吗？一直存在这样的风险：谈判对手刚离开谈判桌，阴晴不定的特朗普就会忽视已经达成的协议。

文章最后写道，也许特朗普过于兴奋了。有迹象表明，美国经济不像经济指标显示得那么强大。对于股票投资者来说，5月是一个糟糕的月份。如果特朗普在各条贸易战线上几乎没取得任何成果，那么情况将会怎样呢？特朗普又会把责任归咎于谁呢？