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贸易战奇招?川普要追索大清国债引爆全球热议
www.creaders.net | 2019-09-06 17:48:20  联合新闻网 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

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川普正考虑向中共追索现值1兆美金的大清国债与袁世凯时期的黄金债券。 图/欧新社

根据《彭博》报导,在美中贸易战升级、谈判僵滞的态势下,美国总统川普正考虑向中共追索现值1兆美金的大清国债与袁世凯时期的黄金债券。消息来得突然,并且凸显中共治权的矛盾,使得中共进退两难、措手不及,暂且放任官方学媒恶言以对。

《彭博商业周刊》(Bloomberg Businessweek)在8月29日指出,"美国公债债权人基金会"(ABF. American Bondholders Foundation)积极倡议,加上美中贸易战因素,川普政府考虑追索大清国债,以及袁世凯时期的黄金债券。此事因金额庞大,合乎法理,被视为美国在贸易战的"新武器",引起国际舆论热议。

两笔债务现值上兆美金

川普政府考虑追索的钜款包括两笔,其一是1911年大清政府以建设湖广铁路名目,向美、英、法、德等国银行团借款,总计600万英镑,各国银行团以大清政府名义在国际金融市场发行债券,名为"湖广铁路五厘利息递还英镑借款债券"(湖广债券),合约期限40年。

然而,当年中国与西方各国陷入战乱,该债券从1938年停止付息,1951年到期也未偿还任何本金,至今成了钜额历史呆帐。此债券在中国铁道博物馆也还见得到。

其二,是1913年国民政府发行的"黄金融资债券"。随着中共打赢中国内战,1949年中共建政之后,宣称已经消灭中华民国与国民政府,对债主而言,这些欠债自然也就随之变成中共的事了。如今中共主政下的中国既然已经有钱到在世界各国大撒币,当然也早该还钱了。

数十年来这些古董国债债券流落美国民间,多达数万份,许多甚至在网路拍卖,民间团体一再试图讨债,而近期随着美中贸易战升级,追索大清国债问题又浮上台面。

"美国公债债权人基金会"共同创办人暨执行长毕昂可(Jonna Bianco)为了讨这笔债,于2001年创办基金会,率队努力十多年,迄今拥有超过20,000名会员,毕昂可去年8月还在纽泽西州向川普总统当面倡议,最近也向财政部长梅努庆游说。据悉该基金会已向美国政府建议,由债权人把这些债务卖给美国政府,集中起来跟中国交换中国手上的美国公债。

毕昂可等人估计,这些国债数十年来经过通货膨胀、利息加上其他费用,中国现在应该要偿还超过1兆美元,约当中国所持有的美国国债总额1.11兆美元之谱。然而也有台湾资深经济学家分析表示过于高估,无论如何,金额甚钜。

毕昂可等人估计,中国现在应该要偿还超过1兆美元,约当中国所持有的美国国债总额1....

毕昂可等人估计,中国现在应该要偿还超过1兆美元,约当中国所持有的美国国债总额1.11兆美元之谱。 图/美联社

中共曾还债给英国

由于1987年中共曾经偿还英国债权人同案债券,以做为协议香港"回归"中国,向当时英国柴契尔政府示好的"礼物",毕昂可因而认为中共是"选择性违约",对美国耍赖,她强调,"如果中国再不还债,就应该禁止中国在国际市场发售新债券。"

对此,中共官方学媒的反应气急败坏,有媒体以"川普疯了?"为题,讥讽"川普政府可能正在考虑一项更为荒唐的获利计划","一些持有清政府发行过期债券的债权人向川普建议,把旧中国债券作为两国经济纠纷中的一个筹码,要求中国偿还1949年之前的政府债务。"此外,有复旦大学国际关系教师向媒体表示,中共一向遵循恶债不予继承原则,痛批"这群人简直就是莫名其妙,无理取闹。"

川普政府考虑研议讨债此事,向中共拿到债款机会不大,正如美国专精主权债务重整的杜克大学法律系教授古拉提(Mitu Gulati)表示,依法这些债务仍然有效,"虽说点子有点疯狂,但是要找到非常厉害的律师团队,才能毕竟其功。"

这一点,川普政府以及民间倡议团体自是心知肚明,但是欠债还钱天经地义,加上英国的参考案例,此事义理站在美国这一边,川普政府与倡议团体 ''nothing to lose'', 不追白不追,而且追了不会是白追。

中共芒刺在背

中共建政之后一穷二白,概括承受所有与中国有关的优待与好处,却主张建政前的庞大国债,应该由中华民国政府偿还。但在中共定义下中华民国政府亡矣,而且正如毕昂可指出,中共坚称自己是唯一合法的中国主权继承者,却不继承债务,相当矛盾。

如今,川普政府考虑追索大清国债,在折腾追索的漫长过程,足以让中共芒刺在背,一方面是大笔钱的问题,一方面是所谓继承正朔,以及对于台湾乃至香港、新疆、西藏等主权主张的问题。

根据国际法原则,新政府应继承旧政府的权利与义务,但是如果像中共这样耍无赖,只享权利不尽义务,只要国民政府的财产,拒绝承接所有债务,国际社会固然无奈,也应郑重警惕别让普世信义沦丧,跟中共这位国际大无赖的所有合约,恐怕都有重新检视、重新协议之必要。

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