据彭博社9月28日报道,川普(Donald Trump)政府开始考虑限制美国投资组合流向中国。在过去二十年持续施压中国放开金融市场后,美国最新的举措反映出对华政策正在发生转向,并且将带来深远影响。
中国对外资开放的原因之一是需要资金。2018年中国经常账户余额仅占GDP的0.4%,远低于2007年时的10%。在2015年的恐慌期,中国央行动用千亿外汇储备捍卫人民币汇率 。对流入中国的美国投资组合设限直接影响的资金数额未必会很大,但是在中国最需要资金的时候,这样的动作无异于向全球投资者发出强烈的负面信号。
目前尚不清楚华盛顿的讨论取得了何种进展。单单这件事的发生就在提醒人们美中关系仍在继续恶化。关税阻碍了贸易,中国对美国公司的收购面临着很高的监管壁垒。制裁抑制了中美技术交流,美国大学为中国留学生申请人数下降做好准备。现在,投资组合流动也正受到威胁。这很难让人无视一个结论,即美中正在进行大范围的脱鈎。
考虑一下中国以牙还牙将是什么样子。中国目前持有1.1万亿美元的美国国债。长期以来有一种担心是,在极端情况下,中国可能甩卖这些美国国债,从而引发金融混乱。
欧乐鹰指出,"我们仍然相信,这种情况发生的可能性近乎为零。毕竟,如果美国陷入衰退并且人民币汇率飙升,中国将是主要的输家之一。"如果美国阻止资本流入中国,中国甩卖美债的可能性仍然接近于零,但概率会略高于以前。毕竟,如果美国不向中国投资,中国又为什么要给美国美元呢?
目前中美正在进行贸易协议,与此同时,中国正在逐步取消海外投资中国金融市场的限制。若美国遏制向中国的投资组合流动,将给两国的经济争端带来新的压力,影响力将远远大于双方数千亿美元的关税战。