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随着台湾2020年总统大选日程逐渐接近,北京也在不断加大施压寻求影响选举结果。美国国防部主管印太安全事务助理部长薛瑞福说,美国正在采取一些举措以便这个民主同伴能有一个自由、公平的选举,让台湾得以保持其独特地位。
薛瑞福说,美国的《台湾关系法》提供富有弹性的框架来强化一些特定层面的作为,最近美国在应对中国日渐增加的威胁方面做了一些关于台湾安全协助的决定。台湾的选举使得这段期间尤其紧张,美国正在“做某些事情”以支持这个民主同伴进行一场“自由、公平和不受胁迫”的选举。
薛瑞福说:“毫无疑问中国会寻求干预这场选举,他们在台湾之前的每一场选举都这么做,1996年是导弹演习,2000年是朱镕基点着手指的训示,这次我认为会因为社交媒体和网络手段而比较复杂。所以我们在支持台湾,它是一个民主同伴,有兴趣见到自由、公平和不受胁迫的选举,尤其是在网络空间上。不过长期而言,我们将持续作为台湾的安全好伙伴、经济好伙伴,也会为台湾保留空间维持它独特的地位,直到双方能够在一个比较好的位置来解决他们之间的问题。”
九月中,台湾在太平洋的2个邦交国所罗门群岛和基里巴斯与台湾断交转而承认北京。台湾政府说,中国可能在年底前再挖走台湾一到两个邦交国,薛瑞福上星期在国会一场听证会中也提到,台湾在太平洋的友邦帕劳和马绍尔群岛正面临转向中国的压力。
华盛顿智库全球台湾研究中心访问学者陈方隅在接受美国之音采访时说,习近平面对美中贸易战、经济放缓、失业率高、猪瘟及物价飙高等民生问题已经搞到焦头烂额,因此需要一些对外成就来转移焦点。他预期在台湾选举前,北京还会有更多动作压缩台湾国际空间,“例如再挖走几个邦交国”也不令人意外,因为有许多地方都传出北京正在当地投入大量资金,包括海地和图瓦卢,与台湾的邦交并不稳定。
不过陈方隅认为,北京的做法效果“其实有限”,民调已显示,半数以上台湾民众并不认为失去邦交国对台湾有任何影响,“大家其实都蛮习惯的”,台湾剩下的邦交国与台湾贸易活动不多,影响也不大。
他说,台湾“不应该自己吓自己”,因为北京想要达到的效果是,如果台湾不承认一个中国原则、不承认”九二共识”、不谈“一国两制”台湾方案,它就会一直挖台湾墙角,逼迫台湾走上谈判桌,如果台湾听话,它就会停止这么做,因此虽然邦交国有其作用,例如可以协助台湾在国际上发声,但台湾“不应该执着于邦交国数字”,因为这个数字并不影响台湾与他国交往的能力,也不影响台湾主权。
根据台湾民意基金会在所罗门群岛与台湾断交后所做的民调,百分之53民众对台湾邦交国日趋减少表示不担心,百分之43表示担心,这个结果与蔡英文上任后巴拿马与台湾断交时所做的民调相比,担心邦交国减少的人下降了3.8个百分点,不担心的人增加了5.3个百分点。
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