20年前克林顿签署法案时,美国朝野完全没料到中共借此坐大成劲敌
万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《华盛顿时报》(Washington Times)发表该报专栏作家、白宫国会事务办公室副主任麦肯纳(Michael McKenna)的文章说,2000年的那一天,美国国会参议院以83票对15票通过了“与中华人民共和国永久正常贸易关系”法案,并由时任总统克林顿签署成为法律。该法案给予中国永久贸易最惠国待遇,并宣布:“中国将向美国产品开放从小麦到汽车直至咨询服务市场,美国的公司将在不转移工厂或投资到中国的情况下销售商品。”
主持通过这项法律的德克萨斯州资深共和党众议员阿切尔(Bill Archer)表示,“美国人民支持这项法案,因为他们知道这对美国的就业有好处,对中国的人权和民主发展也有好处。”然而,虽然贸易正常化给美国消费者带来了一些好处,但却使美国特定的行业、公司和地方付出了惨痛的代价,从根本上改变了美国及其政治,而未见其利。
国会抱着善意对中国意图作出的灾难性误判,对破坏美国二战后外交政策的共识,起到了重要作用,并帮助造就了导致川普总统和佛蒙特州参议员桑德斯(Bernard Sanders)崛起的民粹主义。川普作为2016年的总统候选人曾特别指出,“中国加入世贸组织,为美国历史上最大量的工作职位被盗走,大开方便之门。”
这个错误是可以理解的。在1989年天安门事件之后,人们感到必须做些什么。现在很难想象,但在“与中华人民共和国永久正常贸易关系”通过时,华盛顿政治圈中有一种统一的情绪,即邀请中国加入国际社会,最终会导致中国内部发生变化,削弱中国共产党的权力,不再对杀害自己的公民漠不关心。
时任民主党总统克林顿承诺说,“就经济后果而言,这对美国来说是只赚不赔的交易。”后来,共和党总统小布什在延长该法律时指出:“我们与中国贸易,是因为贸易对我们的经济是好政策,对民主是好政策,对我们的国家安全是好政策。”当然,不幸他们俩人都错了。
现在看来,无论从市场准入、国家安全、人权还是其它任何角度,过去20年所做的一切,结果都是加强了中国共产党,削弱了美国。据估计,在这20年里美国制造业已经失去了500万个工作职位。美国制造业向中国转移而造成的失业,导致地方经济崩溃。在一些地方,例如俄亥俄州的杨斯敦(Youngstown),当工厂倒闭时,餐馆和商店也关门了,然后犯罪增加,最终居民离开,以前繁荣的小镇变成了鬼城。
错了没关系,没人永远不犯错误。但是,固执或缓慢地认识和纠正错误就不对了。川普先生和桑德斯先生是各自政党的实际领导人,他们都明确表示,美中贸易正常化是一个错误。美国公司,尤其是那些在中国供应链里经营的公司,需要认识到美国过去20年的做法已经失败,他们需要采取相应的行动。值此美中贸易正常化20周年之际,美国需要致力于纠正这个错误。