小布什总统的弟弟尼尔·布什2012年的打扮,他是拥抱熊猫派吗?
万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国《国家利益》网站发表《国防优先》(Defense Priorities)研究员、前“芝加哥全球事务理事会”人员库克森(John Richard Cookson)的文章说,几十年来美国以遏制和贸易组合为特征的政策已经注定失败。过去几年里,美国对华政策的现状无法继续下去,在华盛顿已经成为共识。上述观点的支持者认为,为了保护美国在亚洲的利益,需要彻底转向更强硬的立场。
认识到美国对中国观点的转变是必要的,但在制定负责任的美国东亚政策时,回顾美、中两个超级大国之间尚未发生的,或者不太可能发生变化的情况甚至更为重要。
第一,中国和美国都不想侵略对方。核武器使政权更迭肯定成为一场灾难,这一特点使当前的竞争与先前导致公开战争的大国冲突完全不同。今天美国和中国的生存都没有受到威胁,应该以一种不那么对抗性的眼光来看待双方所有的分歧。
第二,中共政权在当今的地缘政治形势下,不太可能像1939年至1945年间的纳粹德国那样横扫亚洲。中国的邻国俄罗斯、印度、日本、南韩、巴基斯坦、台湾、朝鲜、越南等,不是拥核国、富裕工业国,就是民族主义情绪强烈的国家。这些都限制中共政权成为霸权势力,更遑论会威胁到西半球。
第三,中国想要贸易。对中国崛起的担忧集中在中共军队特别是中共海军的扩充上,因为它可能成为亚太地区海上航路的霸主。但中共在国内依靠警察国家的高压大棒,以及经济持续增长的胡萝卜来生存。中共政府既然希望继续贸易,其海军频繁骚扰美国海军舰只,并不意味着接下来会广泛骚扰商业船只。大多数商业航运在中共海军活动的地区不受阻碍
仅仅军力并不构成威胁。只有军力加使用意图才构成威胁。意图很重要,例如,美国作为一个军事超级大国,有能力向直到南美大陆最南端的火地岛派遣军队,而之所以没有这样做,是因为缺乏意图。而缺乏意图是因为没有巨大利益,同时代价极高。相反,与其他国家贸易则有利可图,代价较低。
第四,外部势力对中国内部发生的事情仍然无能为力。毫无疑问,中共正在使用拘留营;任意监禁成为家常便饭;技术专制独裁主义具有高度压迫性。但只要这些事情没有发生在中共国边境之外,美国没有明显的手段能够阻止。
相反,美国和中共政权之间的主要双边问题,在盗窃知识产权、强迫技术转让、间谍活动和不公平的工业政策等方面。有些双边问题可以补救,有些却不能解决。但如果把纠正中国国内的一系列人权问题作为先决条件,将刺激中共更加倒行逆施,上述问题更难解决。此外,尽管下述观点在华盛顿已经不吃香,但在全球参与下,不断扩大的中国中产阶级,仍然是公民向中共政权要求更多权利的最佳力量。
第五,台湾不是美国的盟国,华盛顿和台北之间并没有正式的防务条约,美国也宣布此类条约可能会迫使中共政权动冒险侵台的念头。保持台湾有一天可以与大陆和平统一的假象,而华盛顿则继续向台北出售武器,以增加中共政权侵台的代价,才是维持台海现状的最佳方式。