上任仅9天 拜登被批“总统令如手纸”

　　美国总统乔‧拜登（Joe Biden）自上任仅9天以来，已经签署了三十多项行政命令，被议员及媒体批评严重依赖总统发令特权。

　　《纽约时报》28日发表文章指出，拜登藉由签署行政令以推行政策的手段，并不能替代国会制定法律。同时，参议院共和党领袖麦康奈尔则指责，拜登大肆签署命令的行为就像是一个“独裁者”。

　　拜登目前签署的三十多份行政令，包括应对新冠病毒疫情造成的影响、环境法规和移民政策在内的一系列问题。与此同时，拜登也试图通过行政令推翻前总统川普的基础性政策，例如：停止修建美墨边境墙、撤销五角大楼禁止变性人在军队服役等。

　　立场左倾的《纽约时报》编辑部1月28日刊登了一篇标题为“松开行政命令，乔”（Ease up on the Executive Actions, Joe）的文章，对白宫隔空喊话，表明“这并不是制定法律的方式”。该编辑部称拜登大量签署的行政令是“有缺陷的立法替代品”，并进一步指出总统“不能”将这些命令“当作是绕过国会意志的终点站”。

　　另一方面，麦康奈尔29日在参议院指责拜登过早依赖行政令，违背了他选前声称将成为建立共识者的承诺。麦康奈尔说：“就在去年10月，现任总统拜登说，除非你是独裁者，否则你不能通过行政行动立法。但是他自己却在一周内，签署了三十多项单边行动。”

　　拜登去年10月在ABC新闻节目上谈及他将如何快速推动对美国富人和公司的加税计划时表示，有些事情“除非你是独裁者，否则你不能通过行政命令来做。”虽然拜登当时的语境表明，他不是在批评所有的行政令都是独裁者的标志，但他这番言论还是被批评是虚伪和行政越权。

　　拜登周四（28日）又签署了两项行政令，并在椭圆形办公室与记者进行简短的交流，他把自己最新的行政令说成是为了“挽回川普造成的伤害”，而不是“启动任何新法律”。他指出，他正在努力说服国会依立法程序通过他的1.9万亿美元纾困案。

　　白宫通讯主任凯特‧贝丁菲尔德（Kate Bedingfield）则在推文中对《纽约时报》大加指责，她写道：“我不禁想起，在初选期间，他们鼓励选民考虑一个总统可以通过行政令完成的任务。”白宫新闻发言人珍‧普萨基（Jen Psaki）也为拜登进行辩护，她认为，这是合理扭转川普部分政策的行为。

　　在拜登一连串的行政令中，确实有部分内容是在推翻川普时代的政策，包括：停止为边境墙建设提供资金、冻结降低美国药物规定生效、取消对联邦机构的部分监管限制，以及下令将非法移民纳入人口普查。