美专家看好拜登对中策略：北京坐立难安

▲拜登政府积极重回国际舞台，多边主义形象与川普大相迳庭，但未屏气川普所有政策。（图／路透社）

美国智库专家易明今天表示，总统拜登主张筹组联盟制衡中国，中方担心可能比前总统川普政府更难应付，从中国驻美大使崔天凯近期指美方“换汤不换药”可看出北京焦虑。

美国智库外交关系协会（CFR）当地时间1日举办视讯研讨会，邀请CFR资深研究员易明（Elizabeth Economy）、避险基金桥水联合公司（Bridgewater Associates）创办人达里欧（Ray Dalio）及耶鲁大学史学家甘迺迪（Paul Kennedy）讨论美中竞争等议题。

易明说，拜登政府深知中国威胁，重返川普执政时退出的联合国人权理事会等国际组织，有助于在联合国等场域凝聚支持。华府加强与盟邦合作时，北大西洋公约组织（NATO）对亚太安全事务展露兴趣，可能促成欧洲与亚洲的美国盟邦形成联盟，制衡中国。

她表示，北京表面上寻求与华府在气候变迁等领域合作，实际上担心拜登政府同样强硬、又积极重塑国际领袖形象，可能带来比川普政府更多的问题。

崔天凯1月在“中美接触42年”线上对话提及，有人鼓吹美国调整策略，联合盟友制衡中国，在亚太地区重建平衡和秩序合法性，“这种调整可以说是换汤不换药，很可能重蹈错误的覆辙，导致新的失衡，进一步扰乱地区秩序”。

易明对此表示：“只要有人断言某事会失败，就代表他们其实在担心这件事。”

易明说她“非常看好”美国对中政策，提到拜登政府持续对中国大量货品加征关税，未迅速抛弃川普所有政策，是明智之举。拜登虽重开与中国合作的大门，但以符合美国利益为前提，代表美方不会为合作而合作，是明智政策。

但她警告，两岸统一是实现“中华民族伟大复兴”重要部分，如果中国吸引力不足以说服台湾2300万自由生活的人民，北京迟早会不惜为台湾一战，美国和其他重要民主国家必须做好因应准备。

看好中国长远发展的达里欧以朝贡体系为例，研判北京最终目标并非征服对手或输出体制。他说，中国想让经济与国力强盛，进而发挥影响力，“作战最佳方式并非打仗，而是提升实力后向对手展现，让他们失去对抗的动机”。

著有“霸权兴衰史”（The Rise and Fall of the Great Powers）的甘迺迪表示，北京未抛弃“韬光养晦”，愿意花时间对症下药，解决西方国家发现的弱点，积极建造航空母舰就是一例。中国不急著与美国为敌，将把拜登上台视为强化自身实力的机会。