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美国总统拜登本周将和日本首相菅义伟、印度总理莫迪及澳洲总理莫里森,举行美、日、印、澳“四方安全对话”(Quad)的视讯峰会。这是拜登一月就任以来的首场领袖高峰会,也是四方对话自二○○七年成立以来的首场峰会。英国“金融时报”报道,拜登选择以此做为他首度以总统身分参与的峰会,凸显他欲重振四方对话做为其中国政策的一环。
美日印澳四国欲反制中国在印度─太平洋地区的影响力而加强合作,更被外界形容为亚洲版的北大西洋公约组织(NATO)。中国外交部长王毅七日在全国人民代表大会的记者会上警告,中美关系首先要“恪守不干涉别国内政”的原则;美国长期打著民主、人权旗号,肆意干涉别国内政,在世界上制造许多麻烦,甚至成为动荡战乱的根源,“美方应该早日意识到这点,否则世界仍将不得安宁”。
四方安全对话 川普任内恢复
四方对话原先是二○○四年南亚大海啸重创印尼后,美日印澳为协调救灾而成立,但二○○八年因印澳两国担心激怒中国而中断运作。美国前总统川普任内恢复,印度也因去年夏季与中国爆发边境冲突等争端,近来对四方对话变得更积极,澳洲和中国的关系近年来也益趋紧张。
美国智库“阿斯本研究所”(Aspen Institute)举办的“阿斯本安全论坛”(Aspen Security Forum)主任曼纽尔(Anja Manuel)指出,为了反制中国,印度愿意改变此前奉行的不结盟政策;随著总理莫迪执政与印中两国在喜马拉雅山区的边境冲突,不结盟的构想已经烟消云散。
美国防部长 近期访问印度
路透七日引述印度政府消息人士报道,美国国防部长奥斯汀近期也可能访问印度;一旦成行,将是拜登政府上台后访印的最高层级官员。他计划会晤印度国防部长辛赫,聚焦如何增进美印合作。消息人士表示,奥斯汀将与国务卿布林肯(Antony Blinken)一起访问日本和韩国,目前不清楚布林肯是否也会访问印度。
印度智库“政策研究中心”专家齐兰尼(Brahma Chellaney)指出,拉达克的冲突对印方是一大催化剂。华府智库“布鲁金斯研究所”(Brookings Institution)印度专家玛丹(Tanvi Madan)表示,印度也与美澳签署协议,同意两国使用其境内基地。川普任内曾任美国国家安全会议南亚事务首席官员的柯提斯(Lisa Curtis)则提到,印度和美日澳的合作旨在提醒中方,若人民解放军在陆地边界上对印度施压,最好准备在海上与三国交手。
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