为拜登开路！美国参议院做出重要裁定

最新决定将为拜登推动更多刺激计划年内落地开辟道路。

美国参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）的发言人周一在一份声明中表示，美国参议院资深议员Elizabeth MacDonough发表意见称，修订后的预算决议可能包含预算立法协商（reconciliation）指令。

Elizabeth MacDonough是参议院负责诠释议事章程的独立仲裁员。有外媒形容她是最能影响拜登政策前景的人。因为她将决定哪些法律可以使用预算调和程序（简单多数）来通过或废除，这将影响民主党人的各项政策前景。所有新闻媒体都形容她是国会山上“强大的程序交通警察”。

发言人Justin Goodman称：

“Elizabeth MacDonough的意见是向前迈出的重要一步，是民主党人必要时候的关键通道。如果共和党继续设置障碍，最新的裁决将允许民主党人利用额外工具来改善美国人民的生活。”

他说，目前还没有决定民主党是否会使用这项程序工具。该工具允许立法以简单多数通过，不需要达到参议院通常的60票门槛。拜登的1.9万亿美元疫情救助计划就是利用预算调和程序通过的。

值得注意的是，预算调和程序的使用次数是有限制的，而2021财年（2020年10月-2021年9月）的次数已经用尽，如果没有最新这个裁决，拜登可能需要等到2022财年（今年10月1日开始）才能够真正推进基础设施计划。

俄勒冈州的民主党人、参议院金融委员会主席罗恩·怀登（Ron Wyden）对参议院的最新举动表示赞赏。他在周一的声明中说：

“美国人民希望采取大胆的行动来应对我国的许多挑战，民主党人现在有更多选择来克服共和党的阻挠并把事情做好。”

美国总统拜登最近提出的逾2万亿美元基建计划，正面临与共和党全面开打一场政治战的可能性。在拜登公布其“美国就业计划”的第二天，美国参议院少数党领袖麦康奈尔就表示，拜登的这项提案没有公开授权，并预言共和党不会支持该计划，誓言全程斗争。同时一位重要众议院民主党议员表示，议员们可能会大大改变拜登计划中的税收提案。如果共和党合力反对这项计划，则获得国会的通过可能会很困难。

Elizabeth MacDonough 资料照

当地时间4日，密苏里州共和党参议员Roy Blunt敦促拜登政府将2万亿美元基础设施计划削减至约6150亿美元。

美国能源部长詹妮弗·格兰霍尔姆（Jennifer Granholm）在美东时间4月4日透露，如果两党无法就基础设施计划达成协议，拜登打算再度甩开共和党，独自推进超2万亿美元的基础设施计划。

不过，虽然调和程序能使民主党避免在参议院受到阻挠，但不代表给刺激方案就能百分百通过。一方面，调和程序的使用可能限制议员们可批准刺激方案的资金规模。另一方面，还要警惕民主党议员倒戈的局面出现。

外媒评论最新裁决称，民主党人为了扩大权力范围，已经创造了危险的先例。