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寂多时的“弃台论”本周再度浮现,但美国学者戴杰与金骏远认为,强化美台关系已成为跨党派共识,总统拜登政府也不断强调价值,华府不易为避免美中冲突而放弃民主台湾。
约10年前以“弃台论”掀起热烈讨论的葛拉瑟在文中建议美国“收缩”(retrenchment),终止对台承诺,降低反对中共强势政策的声浪,但可持续表明北京对台动武将违反国际规范,并维持对台军售,拉高武统台湾的难度。
费城智库外交政策研究所(FPRI)4月29日举办视讯研讨会,FPRI亚洲计划主任戴杰(Jacques deLisle)与资深研究员金骏远(Avery Goldstein)介绍美中关系新书时提到葛拉瑟最新文章。
戴杰表示,“弃台论”不时浮上台面,却未成为现今美国决策圈主流话题,部分原因在于相关论点违背强化美台关系的跨党派共识,美中关系也日渐恶化。但他认为主要原因是整体局势出现根本变化。
戴杰说:“曾有一段时间,你貌似能说弃台可消除美中之间的严重刺激因素,化解两国陷入不必要危机与冲突的风险。我不确定这是否是事实,也许曾经如此,但我认为现在不适用了。”
他表示:“我不认为弃台能解决美中关系的根本利益问题。我认为价值在现今局势中占有足够显着的地位,放弃一个蓬勃发展的民主国家会带来各式各样的问题。”
金骏远表示,鉴于美国国内政治情势,美国很可能预期中共会抓住机会,将美国缩减对台承诺视为美国国力走下坡、可以任凭摆布的迹象。就算葛拉瑟提出有趣的战略论述,他仍不认为这在政治上是现实可行的。
金骏远认为葛拉瑟最新文章方向与过往“弃台论”略有不同,主张的是美中实力消长且深陷对抗局面,美国有必要找出并更努力维护关键利益,也就是日本、韩国。而美国对台承诺可能增加美中爆发军事冲突的风险,华府应宣布调整美台关系及对台承诺的程度。
美国多年来依台湾关系法售台防御性质武器,但不表明中共武力犯台时会如何回应,维持“战略模糊”。随着共军在台湾周边活动日益频繁,美国学界与政界愈来愈多人鼓吹华府加强对台承诺,转向“战略清晰”。
金骏远说,葛拉瑟虽是主张弃台能见度最高的学者之一,但这在美国外交政策圈只是极少数观点。
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