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鉴于中国与俄罗斯复杂的历史和政治渊源关系,北京和莫斯科似乎一直走得更近;无疑成为对美国在亚太地区势力的抗衡。由中国和俄罗斯主导的上海合作组织,从成立之初的五国,到后来乌兹别克斯坦、印度和巴基斯坦的加入,日益成为中俄两国影响力的体现。
按照国防安全专家何天睦的分析,美国可能会试图在中俄之间制造分歧,因为这将大大增强美国与中俄两个国家的竞争能力。然而,这种做法似乎不太可能奏效,因为俄罗斯在战略上与中国的共同利益,要多于与美国的共同点。
“因此,在可预见的未来,中俄合作可能会保持稳固。然而,中俄两国之间几乎没有什么真感情,如果美俄紧张局势大幅缓和,或者俄罗斯有朝一日认为中国开始太强大了,中俄两国的这种合作可能会变得脆弱,”
坊间有消息说,自从美国总统拜登一月份上任,特别是美中两国高级外交官员首次阿拉斯加会晤爆发唇枪舌剑以来,北京驻美的外交官们一直试图斡旋争取美中早日实现拜登与习近平的峰会;但华盛顿似乎对此兴趣不大。
国际社会关注,拜登政府目前态度背后的考量是什么?美中这两个世界最大经济体的领导人最终何时才会举行峰会?美国之音采访的专家普遍认为,尽管拜-习峰会近期不太可能实现,但是美中两位领导人终究还是要见面坐下来谈的;只是拜登政府认为现在还不是最好的时机。
“国家利益中心”外交政策高级研究员桑德斯表示,拜登与习近平的峰会,也许不会排上太早的日程;这是因为美国的对华政策非常复杂,拜登政府可能需要更多时间来确定未来的发展方向。他说:“拜登过早地与习近平会晤,可能会破坏这一进程,甚至可能会进一步削弱美中关系,特别是考虑到目前围绕中国及其行为的美国国内政治氛围。”
兰德公司的何天睦和东西方中心的饶义两人都认为,拜登迟迟不与习近平见面,应该是华盛顿在向北京释放一种信号,同时也是拜登总统上任之初所强调的联合盟国共同应对北京策略的体现。
何天睦认为,美国已经将中国列为其竞争对手。美中两国领导人迟迟不举行峰会,可能是华盛顿发出信号的一种方式:表明它认为与盟国和伙伴的关系,要比与中国建立关系更重要。
“即使是与俄罗斯举行的领导人会晤,也可以被视为是扩大美国在全世界的影响力和伙伴关系,以平衡中国影响力努力的一部分,”何天睦说。
何天睦同时分析,他预期为了稳定的双边关系,美中两国领导人最终还是要举行会晤的。而且“这也将是一个值得国际社会欢迎的举动。”
饶义对美国之音表示,拜登似乎是在向北京发出信号,表明美国不需要像中国那样,迫切需要与对方建立良好的关系。
“不过,拜登最终还是会与习近平见面,但短期内习近平还必须被拜登晾在那里一段时间,”他说。
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