史达伟：中共对佩洛西访台的威胁多半是空谈

美国众议院议长佩洛西。（Saul Loeb - Pool/Getty Images）

美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）可能访问台湾的计划，在本周引发了一场外交事件。在中共威胁加剧之际，拜登政府官员和专家们公开争论著此行的效用。

白宫随后澄清说，佩洛西正接受有关台湾安全局势的标准军事简报。

白宫国家安全委员会官员约翰·科比（John Kirby）说：“当她出国旅行时，我们的常规做法是为她提供事实和分析、背景，以及她所要面对的地缘政治现实。”

“她的旅行也总是围绕着安全问题，有时国防部也参与其中，这取决于她去哪里，她将待多久，以及威胁和挑战是什么。”科比说。

中共领导层威胁说，如果佩洛西的访问继续进行，将对美国和台湾采取“坚决有力措施”。在这些言论之后，拜登总统公开表示，这样的旅行“不是一个好主意”，并暗示军方反对这样做。

拜登的言论引起了国会议员和专家的关注，他们认为，试图控制现任国会议员的个人旅行，超出了总统和军方的权限。

佩洛西则对拜登的言论表示有些困惑，她说，军方可能担心，如果她的飞机试图在台湾降落，中共军队会将其击落。此后，参谋长联席会议主席米利将军（Gen. Mark Milley）承诺，如果佩洛西访问台湾，她将得到美军护送，这引发了人们对中共可能在台湾附近发动军事打击的担忧。

然而，这种因佩洛西可能访台而导致的公开争论，可能比实际访问台湾引起更大的安全担忧。

“在考虑军事行动时，人们往往会走极端”，前东亚和太平洋事务助理国务卿史达伟（David Stilwell）告诉媒体，“如果你看一下中国军事反应的历史，特别是在台湾局势中，它们一直是沉默的。”

“（同时）我们正在谈论自己的事情，而且我们非常公开地这样做。我们的内部辩论保持在内部。”

至于中共政权对台湾、美国和佩洛西本人的各种威胁，史达伟说，这多半是空谈。此外，他说，这种“空洞的威胁”正日益削弱北京在世界舞台上的地位。

“他们仍扮演着二线中等强国的角色”，史达伟说，“他们并未抱持着大国心态。你看看他们如何作出承诺或违反协议。中等强国才不会言出必行。”

“但作为一个大国，空洞的威胁，当被证明是空洞且没有意图去实践它们时，会使它们更难对未来的威胁产生真正的威慑效果。”

史达伟说，北京越来越好战的言论，包括公然的战争威胁，最终会破坏中共政府，因为其他国家不会再把它们当回事。

至于中国领导人习近平在7月28日与拜登的通话中，指责美国在某种程度上“玩火”，史达伟说，美国应信守承诺，无需担心北京。

“这些只是无意义、空洞、虚伪的威胁，为了让我们自行退缩。”史达伟说。

“我们知道一个事实，我们所做的一切都没有违反我们的承诺，因为我们确实遵守了我们的承诺。”

中共坚称，台湾是中国的一个分离省份。习近平宣示要将该岛与大陆统一起来，并且不排除使用武力来实现这一目标。然而，台湾自1949年以来一直实行自治，从未被中共统治过，并拥有繁荣的民主和市场经济。

美台没有正式的外交关系，但根据《台湾关系法》，美国有义务向台湾提供自卫所需的武器。华盛顿还坚持“战略模糊”理论，即不承认也不否认在北京入侵的情况下，是否会保卫台湾。

白宫官员科比重申，尽管在这个特殊情况下，过程比一般更为公开，但总体而言，佩洛西所得到的大部分军事支持，都符合这种情况下的常规做法。

“每当国会议员旅行时，我们都会与他们分享该国、该地区正在发生的地缘政治信息；国家安全形势”，科比说，“而且不管是台湾还是世界上任何其他地方，我们都会分享这些信息，我们都非常清楚此时此刻发生了什么事。”