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期中选举开票仍在进行,星媒分析,共和党料将赢得众议院多数席次,也可能掌控参议院,未来美中关係恐更加紧绷。(新华社)
期中选举开票仍在进行,星媒分析,共和党料将赢得众议院多数席次,也可能掌控参议院,未来美中关係恐更加紧绷。
“海峡时报”(The Straits Times)今天引述专家分析,共和党可能在参、众两院全胜,未来美国与中国关係恐更为紧绷。
尽管总统拜登(Joe Biden)与中国国家主席习近平预计14日将利用20国集团(G20)领袖峰会于印尼巴厘岛召开机会,举行双边会谈,也难对双边关係发展走向产生重大改变。
华府智库史汀生研究中心(Stimson Center)中国计划项目主任孙韵(Yun Sun)表示,“寄望一场拜习会就能反转或拯救双边关係,不切实际”。
报道指出,美国期中选举结果对美中关係整体方向才有比较大的影响。虽然部分竞争激烈的选举结果尚未确定,但共和党在国会选举取得多数席次将使华府对北京立场更为强硬;比起民主党,共和党对中国的态度倾向更加鹰派。
政治风险谘询公司“欧亚集团”(Eurasia Group)美中关係专家艾希顿(Anna Ashton)说,民主党在众议院看起来在对中国相关的活动上,是一股和缓力量,而共和党对中国采取强硬立场,并倾向透过更积极的作为来吓阻中国挑衅。
另一方面,共和党掌控众议院也会压缩白宫行事空间。孙韵分析,拜登将面临较少弹性,特别是在他寻求跟中国达成和解的议题或在试图管控紧张情势上,“共和党将限缩拜登政府的选项与空间”。
艾希顿举例,可能成为下任众议院外委会主席的共和党众议员麦考尔(Michael McCaul)一直大力推动美国增加对台湾的防卫支持,以强化吓阻中国入侵。麦考尔也呼吁加强对中国取得美国科技的限制。
也有其他共和党议员持相同立场。艾希顿指出,有望成为众议院军委会新任主席的罗杰斯(Mike Rogers)有意推动强化美国印太司令部在区域内对抗中国的准备。
她说,预期共和党籍的众议员未来将提出聚焦中国的议程,涵盖议员关切的众多广泛议题;这代表的是,有更多来自众议院的压力要对中国政策采取更为积极的态度。
而尽管共和党只取得众议院多数席次,参议院由民主党掌控,国会也不太可能会阻碍通过对中国更强硬的法案。艾希顿认为,对于推动与中国有关、强化美国竞争力及安全的法案,两党在参议院较有跨党派共识。
除了推动对中国更强硬的法案或政策外,分析家指出,共和党众议员还可能组更多国会访团到台湾访问。孙韵表示,这可能导致美中关係面临更多压力。
艾希顿说,尽管美国政策在根本上没有改变,但预期接下来几年,美对中关係将变得更不稳定。
不过,分析家认为,拜习会将有助降低紧张情势风险。拜登已表明,希望在会谈时,明确画出双方的红线。
孙韵表示,“如果他们可以聚在一起,看著对方,谈论有关台湾的议题”,理解危机管控的需要且对双边关係中的危机有共识,“我会认为这是项胜利”。
新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖也持相同观点。他认为,若美中双方至少摸清彼此的想法,降低误判可能性,这就是一项正向发展。
拜登上任20个月来,曾与习近平有过5次通话,但这次预计在巴厘岛举行的拜习会将是两人首度面对面会谈。
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