时隔30年 美军重返昔日最大海外海军基地

外媒指称美军可能在时隔30年后，再度重返菲律宾苏比克湾。图为美国副总统贺锦丽23日访问菲律宾巴拉旺岛，并登上大型巡逻舰听取菲国海巡队的简报。（摘自美国副总统贺锦丽推特）

美国副总统贺锦丽甫结束菲律宾之行，菲国方面就放出消息称，由于担心中国的海上活动愈来愈强势，美军可能在时隔30年后重返菲律宾苏比克湾。苏比克湾位于菲律宾北部吕宋岛的中西部，面朝南海，曾是美军最大海外海军基地。

在贺锦丽访菲期间，美国根据2014年签订的《加强国防合作协议》（EDCA），提出要在菲律宾增加使用5座军事基地，来储存武器装备等军事物资。苏比克湾大都会管理局 （SBMA） 主席鲍利诺（Rolen Paulino）23日表示，若苏比克湾未包含在EDCA规划的地点之内，他会“非常惊讶”，因为“在战争期间，时间至关重要”。

鲍利诺曾担任苏比克湾所在地奥隆加坡市（Olongapo）市长，他希望美菲能继续保持军事同盟关係，并表示，由于美军曾长期驻扎，奥隆加坡市大多数居民都是“亲美的”。他还说，台湾海峡局势紧张，以及美中之间敌意加深，很令人担忧。

1992年11月24日，美国向菲律宾政府正式移交苏比克湾海军基地，结束了94年的使用。当地已成为繁华的自由港，雇用大约15万名员工，由苏比克湾大都会管理局管理。由于苏比克湾的地理位置，若美军重新在这里设置基地，进入南海等中国周边地区的时间将会大大缩短。

11月9日，刚上任不久的美国驻菲律宾大使卡尔森（MaryKay Carlson）参观了苏比克湾，以及美国企业今年收购的一座造船厂。而菲律宾海军也开始占用造船厂部分区域，作为新的海军基地。鲍利诺认为，卡尔森此行凸显苏比克湾对美国的重要性。一名菲律宾高级官员称，曾有两家中国企业想入股该造船厂，但被美国从中作梗搞砸了。

根据美菲《加强国防合作协议》，马尼拉同意美国使用5座菲国军事基地。菲律宾参谋总长巴卡洛日前透露，美方提议将纳入EDCA的基地数量增加一倍，其中包括吕宋岛北端卡加延省2处地点，还有巴拉旺省。卡加延省邻近台湾，在“台海有事”时可能成为战略据点。