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俄乌战争将满周年,乌俄都在准备新阶段的来临。这几天主要新闻是,美欧盟国形成共识加速提升军援乌克兰,关键在执行细节:是否提供新型坦克,美德之间出现歧见,而即将来临的乌东春季大会战前,乌克兰能否继续顺利获得美国慷慨军援,将是乌俄是否走上谈判桌的关键,而由于可能国会极右派共和党掣肘,美国对乌克兰军援,以及对抗独裁强权的承诺,恐将再次虎头蛇尾,半途而废。
这几天华盛顿邮报率先披露中央情报局长伯恩斯上周密访基辅,与乌国总统泽伦斯基及情报首长会谈,其他媒体跟进,显然是美国政府借媒体放出信息。华邮报道有两大部分,一是提醒乌克兰,美方情报研判俄罗斯即将发动大规模攻势,二是拜登政府军援承诺不变,但未来共和党掌控国会众院,7月8月以后军援不会再如此顺利,这正是四处求援的泽伦斯基最关切之事。
普京的确准备再次下达动员令,目标是徵兵70万,短暂训练后投入春季大会战,更计划把兵力自目前110万提高到150万人,在过去11个月在乌东与乌南的拉锯战后,俄军宣称拿下乌东两大盐城巴赫姆特与苏勒答尔,此两城战略位置虽非关键,但却可振奋俄军士气,准备乘胜再战,部署春季攻势。
美欧深知普京个性,对并吞乌克兰谋画已久,绝不会放手;小布什总统任内前国务卿赖斯与前国防部长盖茨不久前联名在华邮撰文称,以两人与普京打交道的经验深知,在此周年阶段,唯有继续支持乌克兰,加强军援,战斗到底,才能让普京嚐到苦头。英国外相柯维立也明确表示,普京毫无诚意和谈,唯有加强军援乌克兰,这都是为强化军援所作的铺陈。
美欧日韩等40多国国防首长与军火商20日在德国集会,正是商讨如何继续加强军援。会前拜登政府已宣布新一批军援25亿元,包括59辆陆军布莱德雷步兵装甲车与90辆史崔克装甲运兵车,还有追加海马士火箭系统弹药、8套“复仇者”防空系统、数以万计的砲弹与约2000枚反装甲火箭。美军已在奥克拉荷马州代训百名乌军,“爱国者飞弹”一个月后投入战场。美国提供的军备不仅针对防御性武器,更有攻击能力。其他国家如英国、波兰、捷克、荷兰、丹麦等都已各自提出新军援乌克兰清单,规模大于先前。
这次援乌会议另一目的在施压德国,德国至今不愿提供最先进的德製云豹2主力坦克,除非美国对等也拿出最先进的M1艾布兰坦克。美方以M1坦克比云豹2的维修补给更为困难为由,表示现阶段不适合投入乌东战场。在各方压力下,德国终究会屈服,但乌克兰已表示要至少300辆坦克才能发挥战略绝对优势,目前连50辆都不到,美欧如何增援将是眼下的另一挑战。
此刻投入大量坦克,表示乌战已来到战术与战略同时转型阶段,战略意义代表西方支持乌东大平原会战,收复顿内次克与卢甘斯克失土,但仅此为止,不支持乌克兰继续东进,也不想提供攻击俄国境内的远程火箭。
乌俄战争打了11个月,已有加快步伐,结束战争的呼声。即使北约仍克制不进场,美欧盟国绝对有解决这场战争的能力,目前是以军援的质与量来控制战争节奏,主要仍是顾虑如何保持普京面子,让他知难而退,自找台阶下。
自俄罗斯去年2月入侵乌克兰来,拜登政府已向乌克兰提供超过274亿元的军事援助,但极右共和党则在国会指控拜登把“美国纳税人辛苦钱”送给另一个国家“打一场根本不可能赢的仗”。与党内极右派众议员达成密室交易后当选众院新议长的麦卡锡,也保证共和党不会再对乌克兰开出“空白支票”,声称举办听证,瞭解与检讨军援金流去处。
虽说两党主流立场仍是坚定支持乌克兰,但未来因为两党政争与大选,在听证过程与军援投票中,可能会让未来军援暂停或停摆,影响军援的最大变数反而来自美国国会?
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