美国众议院议长麦卡锡日前表示,北京不能左右他到何处去访问,这是他对于北京反对他访台必要的反应;但又称他目前没有访台计划,确实是在弄玄虚以便待价而沽。麦卡锡曾在去年八月佩洛西访台时就表示,若当选议长将立即访问台湾。这与一般政治人物相同,都可以从个人、政党与国家等三重利益来分析,而这三个层面也都还有相互的关联。
首先,从麦卡锡个人的角度观之,月前在众议院议长选举中,直到第15轮才顺利当选,形象大受影响,因而自然有意尽速增加政治筹码,以便强势领导,而访问台湾当然是他最为廉价的加分方式。但若不来台湾,当然可能与民主党以及北京的博弈有关,是否这样可以获得更大的实质利益?
比如国务卿布林肯即将访问北京,民主党政府是否有意期盼麦卡锡不要搅局,破坏与中方达成一些重要协议的机缘,同时还可以在参众院法案的通过方面与共和党交换?此外,北京方面当然也还是有一些可以操作的空间,比如给予共和党或其个人一些特权。尤其,莫斯科已宣布,习近平将于春天到访,但北京未置可否。这当然是故作姿态,美方要打台湾牌,北京将以俄国牌反制,也是可以理解。
再者,若麦卡锡故弄玄虚,一如佩洛西访台前,台湾也未列入其公开行程。若麦卡锡突然出现在台北,让北京无从立即反应就离开,可能还比较安全。其实,若他公开访台行程,而北京事前举行军演,那将形成美中台的危局,会造成怎样的后果,确实难以逆料。
总之,先要看布林肯此次北京行的结果如何,将对麦卡锡是否访台会有相当的影响,其中俄乌战事与台湾问题,将是此次中美双方最为重要的攻防与交锋。预料北京当会尽量答应美方的要求,以便在台湾问题方面取得一些进展。而民进党政府只能望洋兴叹,毫无置喙的馀地,如何保障台湾的利益?确实令人感到悲哀与不安!