白宫国安顾问苏利文(左)和乌克兰总统泽伦斯基幕僚长叶尔马克(右)20日在乌克兰首都基辅合影。(欧新社)
国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)指出,拜登总统出发之前倒数几个小时,美国基于降低衝突(deconfliction purposes)目的,知会俄罗斯拜登将访问乌克兰首都基辅的计划。苏利文说,拜登17日在白宫椭圆形办公室与极少数国安团队高层幕僚讨论之后,决定冒险到基辅展开突袭式访问。
有线电视新闻网(CNN)报道,幕僚团队过去数月一直筹画拜登在俄乌战争届满周年之际访问波兰,17日的讨论则是规划过程的收尾关键,访问基辅的安排只有极少数国安高层官员知道;造访基辅有何风险、可能遇到何种状况,拜登定期听取幕僚简报。
苏利文说,白宫与乌克兰政府最高首长之间的沟通,让访问计划得以成行。他说,拜登总统对于风险属于可控管(manageable)范围感到满意。
报道指出,消息人士透露,幕僚规划的乌克兰访问有多种选项,但拜登敲定前往首都基辅,因为从风险与回报比例(risk-reward)角度来看,基辅是最佳选择。拜登人身安全是幕僚最大考量,因此安排了一连串的维安因应方案。
波兰总统杜达(Andrzej Duda)高级顾问希达克兹(Marcin Przydacz)20日对CNN指出,拜登访问乌克兰是美国承诺乌克兰的“清楚表态”(clear sign)。