对美“心理操纵” 中国试图重新定义三公报承诺

美国众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会举行听证会讨论拜登政府对中华人民共和国的战略。(2023年7月20日，网络截屏）

美国国务卿上个月访问北京在台湾议题上与中国的交手成为星期四（7月20日）一场国会听证会上议员质询的话题。一位众议员说，他对中国不同意当初美中建交时双方在联合公报中承诺台海问题必须和平解决的说法感到“震惊”。

众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会星期四举行“拜登政府对中华人民共和国的战略听”证会，以听取拜登行政当局官员说明美国在应对中国各领域挑战中采取的做法。

国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)上个月访问北京的效果是许多议员关注的焦点，他们质疑拜登行政当局在寻求与中国的接触上过度一厢情愿，但美国国务院、国防部与商务部官员都认为与中国的接触对于负责任管理美中关系极为必要，尤其在避免和管控危机上，双方可通过畅通的沟通管道表明彼此的意图。

该特设委员会民主党首席众议员、来自伊利诺伊州的拉贾·克里希那莫提(Raja Krishnamoorthi)关注布林肯访问北京时，双方对美中建交时在台湾议题上的表态看法似乎并不一致，他要求出席作证的国务院负责亚太事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)澄清，美国当初在与中国建交的每一个公报中都的确表达过台湾议题必须和平解决的立场。

他说：“布林肯国务卿上个月曾说，‘理解到涉及台湾的任何分歧将会以和平解决是理解我们与中华人民共和国关系的根本基础’，但中国外交部令人震惊地不同意这种说法。而且他们还说，这篡改了美国给予中国的政治承诺。”

克里希那莫提接着问：“当美国从1970年代开始与中华人民共和国建立外交关系时，我们每一个公报都清楚地列出并确认说‘我们的利益在于台湾问题的和平解决’。是这样吗？”

美国国防部负责印太安全助理部长拉特纳（右）、国务院主管亚太事务助理国务卿康达（中）和商务部负责出口管制助理部长肯德勒（左）周四出席国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会听证会。（2023年7月20日，美国之音记者李逸华摄）

康达回答说：“这绝对正确，从一开始我们的政策和我们的做法就一直是以维持台湾海峡的和平稳定与和平解决两岸议题为依据。”

“布林肯的声明并没有篡改任何我们曾经对中华人民共和国做出的承诺？”克里希那莫提再问。

“当然没有，”康达说。

议员：北京试图重新定义公报内容

“实际上，中华人民共和国正在对我们进行煤气灯式的心理操纵，试图重新界定我们承诺和平解决台湾问题的现实，对不对？”克里希那莫提众议员又问。

“煤气灯式的心理操纵”(gaslighting)一词源自1940年代的一部电影《煤气灯下》(Gaslight)，指施害者对受害者进行某种心理操纵，让受害者内心产生自我怀疑和困惑。

对于该委员会这位首席民主党成员的结论，康达回应说，他不会针对北京的立场说话。

他说：“我可以确认的，就是我们绝对致力于保持我们的一个中国政策，并实现我们在《台湾关系法》之下协助台湾维持足够自我防卫能力的承诺。我们会履行那些义务。我们的一个中国政策过去40年来没有任何改变，那个做法对于维系和平稳定极为根本。如果说有有任何改变现状及破坏和平稳定的威胁，那就是中华人民共和国对台湾采取的日益咄咄逼人和胁迫性的行为。”

对美延迟交付台湾武器有误解

中国对台湾的军事威胁也是密歇根州共和党籍联邦众议员约翰·穆罗尔(John Moolenaar)关心的问题，他问美国国防部负责印太安全事务的助理部长伊莱·拉特纳(Ely Ratner)是否对美国延迟交付台湾已采购的武器感到担忧。

拉特纳说，在对外军售的问题上他认为外界对美国对台湾的支持有所误解，美国面对的并不是一个所谓积压(backlog)的问题，而是对美国整个产业界放缓进而影响到军事生产的担忧，它不是一个只涉及台湾的个案。

“我们正在竭尽所能尽快实现我们在《台湾关系法》之下的承诺，不只是透过对外军售，还有其他授权，包括总统提取权(PDA)及潜在的对外军事融资(FMF)。”

穆罗尔议员还提到密歇根州正在与台湾进行国民警卫队的合作，国防部应该将训练基地列为敏感地点以防止中国国营企业在基地附近投资。拉特纳对此表示，美台军事合作不宜在公开场合谈论，他愿意对此问题提供议员机密简报。

布林肯：关于台湾的任何分歧都将以和平方式解决

克里希那莫提议员针对国务卿布林肯有关台湾议题的表述，可能是来自布林肯在结束对中国访问时在一场记者会上的发言。

根据美国国务院官网，6月19日，布林肯在北京的记者会上针对美国之音(VOA)记者问他，如何回应北京坚持台湾是其内政问题的提问时说，“从我们与中国关系正常化的最开始，回溯到许多年前的三个公报，对我们来说，最根本的是关于台湾的任何分歧都将以和平方式解决的理解。这是我们看待双边关系的基石。 ”

不过中国外交部并不同意布林肯这种说法。

根据中国外交部官网，6月21日，中国外交部美大司司长杨涛在针对布林肯访问中国而举行的记者会上“针对美方将和平解决台湾问题同‘一中政策相关联’”的问题表示，美国在一个中国问题上做出过明确承诺，承认世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。

北京指责华盛顿的一中政策定语越来越多

“这些承诺清清楚楚体现在中美三个联合公报之中，也意味着美方承认台海真正的现状，那就是世界上只有一个中国，两岸同属一个中国，美方叫‘一中政策’，”杨涛说。

他说，美国的“一中政策”“本来是干干净净的”，只用了美中三个联合公报做定语，“但后来定语越来越多，先后加上了‘与台湾关系法’、‘对台六项保证’。”

不论是《台湾关系法》或“六项保证”，杨涛说，这些都是美方“单方面炮制出来的，不是中美双方共识”，中方从一开始就坚决反对、不予承认。

“美方现在还有一个动向，将和平解决台湾问题同‘一中政策’相关联，作为‘一中政策‘的核心内容。这不是对美方对华政治承诺的重申和坚持，而是篡改，”杨涛说。

本届美国国会众议院今年新成立的美国与中国共产党战略竞争特设委员会自从2月以来已经举行了一系列有关中国和美中关系的听证会。