拜登发布美国史上首个AI行政令，八大要点解读

北京时间10月30日，当地时间周一，美国总统拜登签发了美国政府历史上首个人工智能(AI)行政命令，要求对AI展开新的安全评估、进行公平和民权指导，并研究AI对劳动力市场的影响。

尽管美国执法机构已经警告称，他们准备使用现有法律管理AI滥用，国会也在努力深入了解这项技术以制定新的法律，但是行政命令可能会产生更直接影响。一名美国高级政府官员在上周日接受记者电话采访时表示，

与所有行政命令一样，新的AI行政命令“具有法律效力”。

·保护消费者隐私，包括制定指导方针供各机构用于评估AI中使用的隐私技术。

·促进公平和公民权利，通过向房产所有者（或其在出租房产时使用AI的过程中）和联邦承包商提供指导，以协助避免AI算法进一步加剧歧视，并就AI在司法系统中发挥的适当作用(包括在量刑、风险评估和犯罪预测中使用AI)创造最佳实践。

·支持消费者、患者和学生，通过指导卫生和人类服务部创建一个项目，来评估与AI相关的潜在有害医疗实践，并就教育工作者如何负责任地使用AI工具建立资源。

·支持工人，通过编写一份关于AI对劳动力市场潜在影响的报告来支持工人，并研究联邦政府如何支持受劳动力市场中断影响的工人。

·促进创新和竞争，通过扩大对气候变化等领域的AI研究资助，促进创新和竞争，并对移民标准进行现代化更新，以便能够让具有关键专业知识的高技能移民工人留在美国。

·推进美国在海外的领导地位，包括与国际伙伴合作在全球范围内实施AI标准。

·确保政府负责和有效地使用AI，包括为联邦机构使用和采购AI技术制定指导方针，加快政府对该领域熟练雇员的招聘。

白宫副幕僚长布鲁斯·里德(Bruce Reed)在一份声明中称，该行政令代表了“世界各国政府在AI安全、保障和信任方面采取的最强有力行动”。

这项行政令建立在白宫此前与美国领先的AI公司达成的自愿承诺基础之上，是美国政府就AI技术采取的首个具有约束力的重大行动。

上述高级政府官员提到，15家美国主要科技公司已经同意实施自愿的AI安全承诺，但这“还不够”，周一的行政命令是朝着对该技术发展进行具体监管迈出的又一步。

拜登的行政命令要求大公司在正式发布AI系统之前，必须与美国政府共享安全测试结果。它还让美国国家标准与技术研究所制定AI“红队”标准，也就是对系统内的防御和潜在问题进行压力测试。美国商务部将为AI生成的内容制定水印标准。

该行政命令还涉及大型AI系统的数据训练，并要求评估各机构如何收集和使用商业数据，包括从数据中介处购买的数据，特别是当这些数据涉及个人身份标识符时。

拜登政府还在采取措施加强AI人才队伍。上述高级政府官员称，从周一开始，具有AI专业知识的人员可以在AI.gov上找到联邦政府的相关招聘职位。

至于行政命令规定的行动时间表，该政府官员在上周日表示，对于行政命令的某些安全和保障方面要求，“最激进”的时间表是90天的周转时间。对于其他一些方面要求，这个时间表可能更接近一年。