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美国国会参议院外交政策领袖致函国务院,要求布林肯国务卿(Antony Blinken)说明行政部门是否有邀请遭美国制裁的香港特首李家超出席本周将在旧金山举行的亚太经合组织(APEC)峰会。此前,也有其他共和党议员向布林肯提出同样质疑。
参议院外交关系委员会首席共和党议员吉姆·里施(Jim Risch)和委员会亚太小组首席共和党议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)11月9日致函布林肯国务卿,要求拜登政府澄清是否向香港特首李家超发出到旧金山出席APEC的邀请。
“如果国务院确实邀请了李家超先生,或把对香港的邀请给了李家超先生,那就与之前向国会做出的他不会受到邀请的保证相互矛盾,”来自爱达荷州的共和党人里施参议员和来自犹他州的共和党人罗姆尼在信中说。
这个月初,香港政府表示,“特区政府确认行政长官李家超本人已收到美方发出的与会邀请”,到旧金山出席APEC领导人非正式会议,只是“由于日程事宜”未能亲身代表香港出席此次会议,并以委派财政司司长陈茂波代为出席。
2020年8月,美国财政部宣布对11名侵犯人权和损害香港自治的中港官员进行制裁,包括时任香港特首林郑月娥以及郑若骅、李家超、邓炳强、卢伟聪、曾国卫、陈国基、夏宝龙、章晓明、骆惠宁、郑雁雄等人。
制裁的主要理由是这些官员积极参与了港版国安法的推行,严厉打压香港民主力量。李家超时任香港保安局局长,后于2021年担任香港政务司司长,并在2022年成为香港特首。
由于李家超受到美国政府的制裁,各界一直密切关注他是否能出席APEC。美国作为今年APEC峰会东道主,国务院方面一直以来未具体说明是否有向李家超提出邀请。
“李家超先生公开声称美国政府亲自邀请他出席,国务院一直以来既没有证实也没有否认这些说法,”议员们在联名信中说,“取而代之的,国务院在公开声明中仅说‘参加2023年亚太经合组织会议将符合美国的法律和法规,包括有关制裁的规定’。”
美国国务院负责APEC事务的高级官员马特·默里(Matt Murray)上个月底在接受美国之音采访时说,“我们已经邀请了所有APEC成员参加在旧金山举行的会议。我们希望这次会议的举办不仅符合APEC精神和原则,也符合美国的法律和规定。”
里施和罗姆尼在信中强调,参议院外交关系委员会仰赖于国务院“诚实和透明的沟通”,来履行宪法规定的监督职责。
对国务院提出同样质疑的还有众议院美国与中共战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)和参议院情报委员会副主席马可·鲁比奥(Marco Rubio)。
来自威斯康星州的联邦众议员加拉格尔和来自佛罗里达州的联邦参议员鲁比奥被视为是国会中在中国议题上立场较为强硬的成员。他们在一封日期为11月6日的信中暗示国务院在邀请李家超的问题上有向国会说谎的嫌疑。
加拉格尔和鲁比奥表示,如果香港特区政府声称其行政长官李家超有收到邀请的说法是真实的,“那就说明了国务院要么在7月份故意向国会撒谎或误导国会,要么后来屈服于中国的要求,或者两者都有”。
今年早些时候,时任国务院常务副国务卿的温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)曾在一份给参议院外委会成员的书面答复中表示,美国将取消对李家超的入境限制。这说法立即引起国会议员反弹。国务院在6月改变了将邀请李家超出席APEC的说法。
加拉格尔和鲁比奥在信中要求最迟在11月13日前具体答复一系列问题,包括美国是否有向李家超提出邀请、是谁和何时做出这个决定,以及是否将对香港政府的说法进行反驳等一系列有关问题。截至目前为止,议员们尚未说明国务院是否有对于他们的信函做出回复。
2023年APEC峰会11月11日至17日在旧金山举行。备受各界瞩目的APEC领导人峰会将在15日登场。
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