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香港文汇报报道,美国1930年代已立法限制儿童工作,包括不得僱用未满13岁儿童,年龄介乎14至15岁的青少年禁止在晚上7时后工作、上学日的晚间不得工作超过3小时。但《华盛顿邮报》调查发现,全美多间连锁快餐店违法僱用数以千计未成年人,让他们长时间工作到深夜,部分青少年还要操作各种危险的厨具和设备。报道指出,美国对违法僱用童工企业的惩罚不力,更有州份设法放宽限制童工的法案。
《华盛顿邮报》分析美国劳工部数据发现,过去10年间,美国录得的违法僱佣行为增幅逾3倍,其中餐饮业增幅近6倍。去年截至9月,美国有4,700名未成年人被企业违法僱用,当中超过四分之三从事饮食业。从2020年到去年9月,全美饮食业近四分之三的违规行为,都是僱用14岁至15岁的未成年人超出法定时限长时间工作。
麦当劳全美违规率最高品牌
在肯塔基州,也有3间麦当劳的特许经营店合共录用多达305名未成年童工非法工作。其中一间Bauer Food让两名年仅10岁的儿童工作至凌晨2时,且未有支付任何报酬。该特许经营商辩称,两名幼童是一名夜班经理的子女,事件是该经理未经批准“私自让子女帮忙”所致。
19州设法放宽僱用童工限制
分析认为,美国疫后劳动市场人手趋于紧张,饮食业等服务行业的空缺职位逐步被童工填补。这些童工多是来自拉丁美洲的非法移民子女,通过工作补贴家用或给蛇头付清走私费用。美国劳工部前官员德坎普表示,饮食业员工流动程度较高,僱主很难确保各间分店的负责人都能遵守童工相关法案,违法招募童工问题自然日趋严重。
美国还有至少19个州正通过各种方式试图合法保留童工,包括延长童工合法工作时限、放宽提供酒水服务的年龄限制、取消僱主验证员工年龄或徵求未成年人父母许可的要求等。更有餐饮协会以聘用童工能够增加儿童收入、减少儿童使用电子设备等理由,试图游说各州放宽童工相关限制。
美国劳工部前官员、马萨诸塞州布兰迪斯大学社会政策与管理学院专家威尔批评,“限制或禁止童工的法例并非随意确立,它基于一个事实:在社会环境中,我们希望儿童都能接受教育,让他们过上接受正规培训、掌握适当技能、最终获得好工作的生活。”
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