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美国国务卿安东尼‧布林肯下周二(4月23日)将访问中国。有报道说,他此行将代表拜登政府亲自向北京官员发出最明确的警告,若中共继续为俄罗斯提供武器,中国金融机构很可能被制裁。
英国《金融时报》周六(4月20日)引述知情人士的消息说,布林肯此行将警告北京,除非停止向俄罗斯提供武器等相关技术,否则华盛顿将采取惩罚性措施。
这是拜登政府内阁半个月内第两名成员访问中国,双方高频接触十分罕见。
几位知情人士表示,华盛顿正在考虑对中国金融机构和其它实体实施制裁。其中一位人士表示,布林肯的信息将是美国亲自向中共官员发出的最明确警告。
最近几周,美国加强了对俄乌局势的警告,包括在与欧洲和七国集团盟友的会议上。
本周在意大利卡普里(Capri)举行的七国集团外长会议上,讨论了对北京集体施压的问题,与会其他成员表示,他们已经或将向北京提出这一问题。
布林肯在G7外长会后的记者会上表示,北京目前已成为俄乌战主要供应商,正在向莫斯科提供关键武器零件。
他说,“就俄罗斯国防工业基础而言,目前的主要赞助国是中国(中共)。我们看到中国(中共)共享机床、半导体和其它军民两用产品,帮助俄罗斯重建国防工业基础。”
“中国(中共)不能鱼和熊掌兼得。它承担不起后果。”布林肯解释说,“你想与欧洲国家建立积极、友好的关系,但与此同时,你却在助长冷战结束以来对欧洲安全最大的威胁。”
美国希望通过惩罚性措施威慑,让中共改变路线,同时,它也敦促欧洲国家采取行动。美国认为欧洲的压力至关重要,因为中共担心随着经济放缓,其与欧洲的经济关系受到影响。
自两年前俄罗斯入侵以来,欧洲仅对三个中国实体实施了制裁,而华盛顿对中国实体采取了100个行动。
中共越来越担心银行受到美国制裁
中共越来越担心其银行可能受到制裁。
前中央情报局中国问题分析师丹尼斯‧怀尔德(Dennis Wilder)在社交媒体X上说,“北京一段时间以来一直担心美国可能会加大对中国(中共)的制裁,特别是在银行领域,因为其在俄乌战争期间支持俄罗斯。”
据俄罗斯媒体报道,四家中国大银行3月份选择性地停止接受来自俄罗斯的付款,特别是与关键电子元件交易相关的付款。
拜登总统2023年12月发布了一项行政命令,警告外国金融机构,“如果它们为与俄罗斯军事工业基地有关的重大交易提供便利,它们将面临失去进入美国金融体系的风险”。
美国财政部长珍妮特‧耶伦(Janet Yellen)4月初访华。她在美国驻北京大使官邸举行的新闻发布会上说:“我强调,公司,包括中国的公司,决不能向俄罗斯提供对乌克兰战争的物质支持……,如果他们这样做了,将面临严重后果。”
她说:“任何促进将军事或军民两用商品输送到俄罗斯国防工业基地的重大交易的银行都会面临美国制裁的风险。”
尽管中共一直是过去警告的目标,但耶伦在北京发出这样的信息被视为不同寻常。
就在耶伦发出这一警告、尚未离境时,俄罗斯外长拉夫罗夫就抵达北京,与中方官员讨论乌克兰等问题。
尽管中共称其在俄乌战中保持中立,但自战争开始以来,中俄贸易额激增。
三周前,拜登与中共党魁习近平通电话。
美国高级官员上周公布了一份北京向俄罗斯发送的技术清单。到2023年,俄罗斯进口的芯片90%来自中国,并用于生产导弹、坦克和飞机;2023年第四季度俄罗斯进口机床有70%来自中国,可能用来制造弹道导弹。
布林肯访华的其它背景还包括,国会刚刚通过了数项法案,包括为台湾提供军援,以及要求中国公司剥离旗下的TikTok。
美国国务院拒绝置评。
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