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美国国防安全合作署昨天(美东时间5日)宣布最新一波对台军售,总价3亿美元(约新台币96亿7,584万元),包括F-16战机零件设备。这是拜登政府第14度对台军售。台当局鸣谢,中共当局跳脚。专家指最新军售行动至少具五重正面意义。
美对台军售3亿美元 台湾致谢 北京跳脚
美国国防安全合作署(DSCA)新闻稿指出,驻美国台北经济文化代表处请求购买F-16战机的标准备用和修理零件、组件、消耗品和配件以及美国政府和承包商提供的工程、技术、物流及其它相关服务,预估约2.2亿美元。
代表处同时也请求购买F-16战机的非标准备用和修理零件、组件、消耗品和配件,以及美国政府和承包商提供的工程、技术、物流及其它相关服务,预估约8,000万美元。
DSCA新闻稿指出,美国国务院已批准这两笔军售案,DSCA5日也通知国会。这两笔军售案符合美国的国家、经济及安全利益,有助改善台湾安全,维持区域政治稳定、军事力量平衡及经济进步。
台湾外交部6日表示,美国政府总额3亿美元对台军售案,进行“知会国会”程序,可望在1个月后正式生效。
这波军售是美国总统拜登(Joe Biden)2021年上任后的第14度对台军售。
驻美国台北经济文化代表处发表声明,感谢美方再次以具体行动履行《台湾关系法》及“六项保证”的对台安全承诺,强化台湾自我防卫能力,并提升台湾及区域和平与稳定。
台湾国防部表示,美国持续协助台湾维持足够自我防卫能力,对美方军售决定表示诚挚感谢。
中共外交部和中共国防部7日均有跳脚反应,称中方“强烈不满、坚决反对”“停止以任何方式武装台湾”,云云。
退役少将析最新军售五重意义
退役少将、前国防大学政战学院院长余宗基7日接受记者采访时表示,拜登政府直接提供3亿美元的军售项目,在美国对台湾的军售案上是一个新的重要里程碑,有至少五重意义。
一是对共军消耗台湾空军作战的妥善率的企图,做出警告。
“共机扰台,目的就是希望能够消耗台湾空军作战的妥善率。中国(中共)空军数量上的优势,能够耗损台湾空军战力和空军相关零件。美国直接运送F16战机相关的零件给台湾,就是在对中国(中共)提出强烈的警告。”
余宗基说,美国直接提供零件,第二个意义是凸显台湾在F16战机维修的能力上已经可以达到自主。
“台湾也可以维修在亚太地区第一岛链或是其它盟邦国家的F16战机,成为亚太地区F16区域维修的营运中心,将大大提升台湾在整个亚太地区跟其它国家之间的军事合作关系。”
再者,随着维修能力的提升及向更多国家提供战机维护,也可以强化台湾的国防经济效益成长。
余宗基说,一个国家的强盛,战力的维护要有很强的经济后盾。中共制造兵凶战危的环境,就是要让台湾在经济发展上面受限。美国现在等于在让台湾成为亚太地区的算力营运中心之外,又成为亚太维修营运中心,不仅有助经济成长,对于中共试图透过战争吓阻外资来台投资,也是最直接的破解之道。
第四,美国直接的后勤补给战线的建立,凸显未来台湾也可能是成为整个民主国家之间最重要的武器库。
“后勤零件可以直接运送,各种武器装备也可以比照,不仅可以稳定台海局势,台湾未来也变成亚太地区重要民主武器库的一个角色。”
“打仗就是靠后勤,美国现在把后勤的能量放在台湾,台湾已经达到后勤自主的能力,代表中国想要轻易发动战争的机会几乎没有了。”
余宗基说,台湾本身的科技能量加上美国在后勤、武器装备方面的提供,美国第一岛链所有国家将台湾作为武器库,在弹药、燃料、能源等方面具备了集体作战的防卫机制。未来如果中共要打台湾,它一开战就是要面对第一岛链所有国家。
第五,从这一次后勤零件直接提供,代表美国已经把台湾提升为国对国之间的关系,因为以往台湾的军售是要透过第三方的。
余宗基认为,这代表美国对中共的战略非常清晰。美军直接介入,这呼应了拜登近日在接受媒体采访时说,若中共进犯台湾,美军会协防的表态。“美国这个动作让中国(中共)接收非常明确的信号,要打台湾,等同对美国宣战。”
分析:美国从空军库存中转移军备供台 展现台湾是非北约盟邦
台湾国防部智库“国防安全研究院”的钟志东博士,7日对记者表示,中共刚对台军事演习完不久,在拜登第五次表态会军事防卫台湾之后,美国公布新的军售案,吓阻中共的意味非常强。
他认为更值得注意的是,这些设备是从美国空军库存中转移的,等于美国是用超额防御物资来提供盟邦。这展现了台湾是非北约盟邦的角色,这对中共来讲也是另外一种警讯。
钟志东还表示,这次美国对台军售会强化台湾的F16战斗机队的妥善率和作战能力,能够反制中共对台湾的军机侵扰。
不过,他也指出,台湾还有向美国购买190亿美金的军备,还没有送过来,也希望美国能够尽快送达。
由台湾国防产业发展协会主办的“台美国防产业论坛”,6日在台北国际会议中心举行,27家美国军火商在台湾与相关单位会晤。
钟志东说,美国的重要军工产业厂商到台湾来访问,更展现了台美双边在军事上的合作,以及在军工产业的合作态势。
台湾国家政策研究基金会副研究员李正修7日则对记者表示,这次美国对台军售,应该就是依序把以前或延后的军品送来台湾。这对两岸的军事平衡来说,并没有太大的作用。“因为毕竟你要投资军备,军费上都需要政府的经费,这不是台湾能够跟中国大陆相比的。”
他认为台湾应着重发展不对称的战力,专精于一些高科技的技术和武器装备,来遏阻中共武力犯台的意图。“让他们付出成本越高,他们更不会轻易对台动武。”
军事专家:美国对台协防战略清晰 但如何协防是高度模糊
台湾军事专家亓乐义7日对记者表示,美军供应这批飞机零配件很重要。“飞机更重要的是后勤保障,使用的过程中,一旦有零件坏掉了,飞机就不能飞了,或者性能会打折扣。最近两岸的形势比较紧绷,演训更多,耗材都是要消耗的。”
美国总统拜登近期接受《时代杂志》专访时提到,他不排除动用美国武力保护台湾的可能性。自从拜登出任美国总统以来,之前已经4次公开表态,若中共侵犯台湾,美国将会出兵防卫。有关美国在台海问题上的“战略模糊”是否已变“战略清晰”,一直倍受关注。
亓乐义认为,美国现在政策还是保持战略模糊。“(美国)对台湾的协防、援助,是战略清晰的,但是一旦有战争的时候如何来协防台湾,这个部分是模糊的,他并没有讲说我要怎么协防,保持高度的模糊。”
他表示,其实上次川普讲了一句狠话,说如果中共打台湾,他就去轰炸北京,这是不同的思路。“不要小看这句话。他这个思路是很重要的。”
亓乐义说,西方对维护台海安全稳定的决心,是越来越强,越来越清晰的,但在做法上保持高度的不透明。
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