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美国总统拜登(Joe Biden)星期六在他的家乡特拉华州威尔明顿市主持召开他任内最后一次四方安全对话或四国集团(Quad)峰会。峰会将加强安全合作,并预计会发表一个新的安全倡议应对来自北京的挑战。
出席四国集团安全对话的领导人除拜登外,还有澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Antony Albanese)、印度总理莫迪(Narendra Modi)和日本首相岸田文雄。
路透社周六的报道说,拜登在星期六举行的会谈中会强调维持四方安全对话机制的重要性,而且他也将这一安全机制视为其主政期间取得的一项重要的外交成就。
这次四方峰会议程包括讨论加强印度洋的安全合作,以及在印度太平洋海域追捕非法捕鱼船队所取得的进展。
拜登政府官员告诉路透社,四国领导人将在峰会上宣布,启动在印度太平洋展开联合巡逻的计划。日本、澳大利亚和印度的海警将登上美国海岸警卫队的舰艇,轮流执行联合巡逻任务。四国也将加强军事后勤合作。
白宫官员表示,四国联合声明会以比过去更严厉的措辞谈及南中国海和朝鲜问题。
联合声明还将写进四国就完善印太地区通信网、支援农业等方面的合作等。
中国多次批评四方安全对话,以及澳英美三边安全伙伴关系试图遏制中国崛起。
华盛顿智库新美国安全中心的亚洲政策专家柯蒂斯(Lisa Curtis)说:“新的四方海上安全倡议将向中国发出一个非常强烈的信号,即中国的海上霸凌行为不可接受,而这个理念相近的国家联盟将作出协调应对。”
柯蒂斯指出,虽然印度此前认为四方安全机制应避免涉足防御领域,但中国近期的海上侵略行为可能促使印度对四方安全合作持开放态度。
拜登于2021年在白宫主持了第一届四方安全对话领导人峰会。此后,该组织在日本又举行了两次面对面会议。四国间的频繁互动凸显这一机构的重要性。
路透社在报道中指出,太平洋岛国和东南亚都是美国和中国进行激烈战略竞争的重要地区。
路透社引述专家的话说,新的海上安全倡议,是在北京以更加强势的姿态宣示其对南中国海和东中国海的领土主权诉求的时候发布的,它标志着四国集团的安全对话与合作正在转向安全领域,表达出四国对中国强势变化的共同关切。
北京声称拥有几乎整个南中国海的主权,其中包括菲律宾、文莱、马来西亚和越南的部分专属经济区。北京与日本在东中国海的尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)也存在激烈的主权争议。与此同时,北京还坚持拥有台湾的主权,并且公开表示,即使诉诸武力也要实现两岸间的统一。
美国政府官员星期五表示,四国集团峰会结束后发表的联合声明,将会在南中国海和朝鲜等热点问题上以比以往更为严厉的措辞表达自己的立场。
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