川普回锅在即 拜登将留下3大“棘手急件”

再过不到1个月，美国民主党籍总统拜登（Joe Biden）就要打包离开白宫了。外界预期，共和党籍准总统川普（Donald Trump）明年1月20日就任后会设法推翻拜登政府的决策，因此，82岁的拜登最近列出一长串希望能在就任之前能够拍板的内政与外交政策。

路透社周五（20日）分析，拜登这份“临去秋波”任务清单难件不少，令人望而生畏，尤其加萨停火协议、军援乌克兰抗俄、美国钢铁公司出售案。

据白宫幕僚说法与路透社读到的内部备忘录内容，拜登下台前的任务清单有好几项“急件”，包括确保加萨走廊停火、斡旋海外美国人质获释、向持续与俄罗斯交战的乌克兰提供更多援助、赦免更多非暴力罪犯、免除更多学生贷款债务、为美国生产半导体芯片找到更多资金投注，还有考虑阻止美国钢铁公司（U.S. Steel）出售。

国内外政治资产双告急

拜登承诺要恢复、加强美国的世界领导地位，然而上述清单反映了拜登任内欧洲、中东血战拖延多时导致其国际政治资产不保的局面，民主党今年大选败北也折损了他的国内政治筹码。

拜登上任后喊出要重振、重塑美国经济，任期头2年获得重大立法进展，2022年期中选举共和党成为联邦众议院多数导致拜登施政陷入泥淖，今年选战即使阵前换将也没用，部分民主党人把败选责任归咎于拜登在初选期间拒绝让贤，接手的副总统贺锦丽在7大摇摆州都输给川普。

加萨停火、乌克兰抗俄

白宫官员透露，当务之急有二。第一，确保以色列与伊斯兰激进组织哈玛斯（Hamas）之间在加萨交战的停火协议。以色列政府本周从外交层面著力，打了14个月的加萨战争可望在几天内达成协议，但以往的停火谈判也曾破局或协议迅速施效。第二，在乌克兰对抗俄罗斯入侵的战争将满3年之际，加强乌克兰的防御能力。川普成天宣称自己与俄国总统普京（Vladimir Putin）关系密切，而且多次主张无意继续为乌克兰提供奥援，因此拜登急于为乌克兰提供武器。

沙乌地与以色列

拜登还可能寻求与沙特阿拉伯达成安全协议，加强两国抵抗伊朗的力道。沙国身为产油大国，此前拒绝了拜登提出与以色列恢复正常往来的条件，为此不惜退出与美方共同防御条约的谈判桌。美国历任总统史学家、范德比大学（Vanderbilt University）教授史瓦兹（Thomas Alan Schwartz）表示，总统任期将告终或处于过度时期仍有冲突尚未解决，这并非少见情况。

川普赢得2024美国总统大选后，11月13日赴白宫拜访现任总统拜登。（资料照／美联社）

把握剩余时间“洒钱”

路透社读到的内部备忘录显示，拜登离开白宫前最后冲刺重点还包括分配经由法案通过获得的剩馀经费，例如各州的高速网络建设。他预计明年1月宣布联邦医疗保险（Medicare）受益人处方药费用上限为2000美元，还要与国会合作赶在最后一刻搞定联邦法官任命案。

美钢案拜川立场一致

拜登最快下个星期会出手阻止美国钢铁公司卖给海外买家，这是他将近1年来为了振兴美国本土制造业而承诺要兑现的大事。日本政府一直有意收购美钢，新上台的首相石破茂本月20日致函拜登请求批准日本制铁收购美钢计划。负责审查交易有无国安风险的美国外来投资审查委员会（CFIUS），须于12月23日之前决定要核准交易、延长审查或建议拜登取消交易。拜登与川普在美钢议题意见一致，川普本月稍早已表示会封杀交易。

其他可能遭到川普反对的政策或计划还包括在减轻气候变迁影响方面的努力，还有商务部赶著拨发的《芯片法案》剩馀经费。这些都是川普多次批评而且放话要拦阻的拜登政府政策。